核心提示：
黔渝合作有哪些合作基础，两地将如何发挥比较优势，形成优势互补、互利共赢的合作模式？
贵州的经济发展将迎来哪些重大机遇？
5月24日，贵州都市报都市新闻记者专访贵州省社会科学院对外经济研究所所长、研究员芶以勇。
▲2018年1月25日，渝贵铁路正式开通运营，重庆到贵阳仅需2小时。 都市新闻记者邱凌峰摄
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贵州都市报：贵州与重庆两省市有哪些合作基础？
芶以勇：贵州与重庆两省市地缘相近、文化相通、人缘相亲，有着深厚的历史渊源，这为渝黔深度合作提供了保证。历史上，黔北（遵义）一带长期属于巴蜀之地，不论是语言、习俗，还是饮食、文化，都十分相近。
由于遵义与重庆地缘相近，千百年前，民间就有了合作的坚实基础，如历史上的盐商活动，大量盐商走水路，一条是从赤水河沿河而上，到了赤水、仁怀、毕节一带，才逐渐上岸走驿道；一条是乌江下游从重庆江津、南川、綦江、彭水等地沿江而上经贵州沿河、思南、余庆、播州、瓮安等地，再走陆路。历史上两地的经商活动、人文交流就非常密切。
同时，由于重庆属于四川盆地，气候较热，贵州属于云贵高原，气候较为凉爽，气候的互补性，为两地人缘的往来、经济合作提供了重要的合作基础。
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贵州都市报：在合作中，如何发挥两省市比较优势，形成优势互补、互利共赢的合作模式？
芶以勇：贵州与重庆比较，两省市都有比较优势。重庆是中国西部最具投资潜力的特大城市，比较优势主要体现在五个方面：一是区位优势突出。重庆是西南地区对外开放的先行区，重庆地处长江上游经济带核心地区，中国东西结合部，是中国政府实施西部大开发的重点开发地区。二是交通优势明显。重庆综合交通基础设施较为完备，是中国西部唯一集水陆空运输方式为一体的交通枢纽，横贯中国大陆东西和纵穿南北的几条铁路干线、高速公路干线在重庆交汇。重庆的水路运输可由长江溯江至重庆港（3000吨级船舶）；航空运输方面，重庆江北国际机场是国家重点发展的干线机场。同时，重庆的工业基础雄厚，门类齐全；科技教育实力较强，人才相对富集；市场较大，发育相对良好。
贵州省资源禀赋得天独厚，比较优势备受瞩目，从资源视角和政策视角看，全省比较优势主要体现在生物资源较为丰富、旅游资源得天独厚、能矿资源组合优越、生态环境十分良好、区位交通日益凸显、政策优势执行到位和帮扶优势落到实处等方面。
▲满帮集团拟在重庆建设的满帮集团西南运营中心项目，已经列入2020年重庆重大项目名单，将与重庆及巴南合作开展公路物流大数据指数应用。图为位于贵州省贵阳市经开区的满帮集团。
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贵州都市报：立足比较优势，两地将如何继续开展合作？
芶以勇：首先是选择互补性产业合作。由于区域经济的发展具有阶段性，在经济发展的每个阶段上，考虑要素禀赋的比较优势都是不同的。近年来贵州省立足比较优势，围绕国家产业发展战略及其布局，加强区域合作尤其是加强与重庆的产业合作，要发挥比较优势，取长补短，依托两地产业的互补性，加强合作。
其次是注重特色性合作。贵州省要充分发挥生物资源和劳动力资源比较优势，利用好发展现代山地特色高效农业具有的得天独厚的优势，围绕12个农业特色优势产业发展，全力推动传统农业实现“六个转变”，突出打造酒、烟、茶、药、特色食品五个品牌，来一场振兴贵州农村经济的深刻的产业革命。
第一，特色食品。贵州绿色、生态的特色食品包罗万象，以老干妈为代表的贵州特色食品的品牌影响力较大，辣椒及辣椒制品市场占有率居全国第一位；马铃薯种植面积居全国第二位，已成为南方马铃薯产区重要的脱毒种薯基地和珠三角市场的重要供应基地；火龙果从无到有，并发展成全国最大的火龙果种植基地；太子参、薏仁米等在国内外市场占有主导地位。截至2019年底，贵州省获得地理标志保护产品的总数增至238个，总数全国排名第18位。
第二，白酒。贵州是酱香型白酒的主产区，“国酒茅台”享誉中外。要充分发挥“国酒茅台”的核心竞争优势，加快把茅台酒打造成“世界蒸馏酒第一品牌”、把仁怀市打造成“中国酒都”，实现贵州白酒产业跨越式发展。
第三，烟。要进一步提升“贵烟”品质，壮大品牌，扩大烟草行业整体竞争力。
第四，茶。贵州海拔高、空气净、污染少，茶叶质量非常好。要建设好茶园基地，培育壮大一批茶叶加工企业，打造一批贵州知名茶品牌。
第五，药。贵州是全国四大中药材产地之一，素有“夜郎无闲草，黔地多灵药”之称，打造西部地区重要的中药现代化生产基地。
除此之外是突出高端合作。贵州贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，守住发展和生态两条底线，突出抓好以大扶贫、大数据两大战略行动；以大数据为引领的电子信息制造业、大健康医药、高端装备制造、新材料、新能源汽车、节能环保、新能源等七大产业为重点；以“中国制造2025”、“互联网+”行动计划为路径，促进电子信息制造、高端装备、新材料、新能源汽车、新能源与节能环保等新兴产业和军民融合产业发展壮大。重点建设大平台、奋力打造大产业、突破一批产业共性与关键技术、形成一批核心专利、开发一批重点产品，培育一批龙头企业和知名品牌，将贵州建设成为西部独具特色的新兴产业基地和国家级大数据综合实验区。
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贵州都市报：贵州与重庆不断深化合作，贵州的经济发展将迎来哪些重大机遇？
芶以勇：贵州与重庆不断深化合作，贵州的经济发展将迎来三大机遇：
一是区域一体化的机遇。加快贵州与重庆的区域合作，有助于成渝地区双城经济圈的发展。2016年5月，国务院常委会批复了《成渝城市群发展规划》。2020年1月，中央财经委召开会议，研究黄河流域生态保护和高质量发展、推动成渝地区双城经济圈建设问题，习近平总书记在会上作了重要讲话。
现在普遍认为，成渝地区双城经济圈，将发展成为我国继京津冀、长三角、粤港澳“三极”之后的“第四极”，成为重要国家战略。此外，2019年9月和11月，成都机场、重庆机场国际航空枢纽战略规划先后发布。未来成渝两地的发展，将在现有基础上进一步扩大“虹吸效应”，西南地区的政策、时刻、运力等关键发展要素和核心资源将更加向两地集中，贵州省要抓住机遇进行超前谋划，全方位加强与重庆的合作，积极融入成渝地区双城经济圈。
二是全方位对外开放的机遇。依托“渝新欧”国际贸易大通道，发展两省市与欧亚地区进出口贸易；加强贵州与重庆的合作，有助于贯彻落实国务院出台《西部陆海国际新通道规划》，共同推进中新互联互通项目南向通道建设；推动中国（重庆）自由贸易试验区和贵州国家内陆开放型经济试验区合作对接，在贵州“1+8”国家级开放创新平台推广自由贸易区相关政策试点，探索建立重庆自贸区在贵州的“飞地模式”。
三是区域产业融合发展的机遇。围绕黔渝两省市签署《贵州省人民政府、重庆市人民政府合作框架协议》，双方将加强战略对接和政策互动。加快贵州与重庆合作，有助于共同推进渝南黔北区域合作示范区，在此基础上深化两地大健康产业、高端装备制造业、金融业、现代高效农业、现代旅游业等重点领域产业合作。以重庆国家自主创新示范区、重庆国家大数据综合试验区和贵州国家大数据综合试验区建设为载体，加强大数据生产、应用及高端产品制造等领域合作，共同促成建设一批国家大数据工程实验室；充分发挥重庆在生物医药领域的研发、制造、人才优势和贵州在生态、气候、中药材资源等方面的优势，共同建设创新药物综合研发平台；发挥双方在航空航天等领域的技术和产业优势，加强中关村（重庆）军民融合产业园与贵州航天城等合作；加强牲畜地方品种联合开发利用、动物疫病联防、农产品贸易与推介及市场信息共享等合作，共建一批山地高效农业示范园区；依托两地丰富的旅游资源，以贵州省的遵义、铜仁与重庆市的渝中、南川、武隆等国家全域旅游示范区为抓手，通过渝黔旅游深度合作，共同打造一条世界级的旅游带。
贵州都市报记者 王奇
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