1月12日，黑龙江省十三届人大四次会议在哈尔滨召开，省长王文涛作了政府工作报告。

上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者注意到，营商环境无疑是东北省份最受关注的内容。王文涛在政府工作报告中谈及了一系列新提法：从“投资必过山海关”到“投资争过山海关”、从“头雁行动”到“春雁行动”。

▲1月12日，黑龙江省十三届人大四次会议在哈尔滨召开。图片/龙视新闻联播

去年GDP预计增4.5%，“投资争过山海关”

王文涛在政府工作报告中提到，据初步预计，2019年黑龙江全省地区生产总值增长4.5%左右。城镇新增就业59.69万人，居民消费价格上涨2.8%。落实大规模减税降费政策，一般公共预算收入下降1.6%。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和8.5%左右。

作为粮食大省，黑龙江乡村振兴战略深入实施，粮食总产达到1500.6亿斤，实现“十六连丰”。大豆种植面积比上年增加1067.6万亩，耕地轮作休耕面积1415万亩。绿色和有机食品认证面积分别达到7470万亩、650万亩。新建生态高标准农田780万亩。

在备受关注的营商环境方面，政府工作报告中指出，2019年黑龙江深入推进“放管服”改革。不动产一般登记实现5个工作日内办结，企业开办时间由8天压缩至3天以内。实行“首席服务员”“告知承诺制”“承诺即开工”等举措，营造“人人都是营商环境”的社会氛围，“投资必过山海关”的市场预期和社会认同明显增强。

王文涛在政府工作报告中提出，要以良好营商环境吸引各类企业和人才“再闯关东”，让“投资必过山海关”变成“投资争过山海关”。他更是直言：谁砸黑龙江的牌子，就砸谁的饭碗，彰显了黑龙江全省上下改善营商环境的坚定信心和决心。

▲黑龙江省长王文涛作政府工作报告。图片/龙视新闻联播

面对青年人才实施“春雁行动”

王文涛在政府工作报告中指出，要继续实施“头雁行动”，完善“头雁+团队+平台+项目”模式。同时启动实施“春雁行动”，吸引更多青年骨干人才留在龙江、扎根龙江。

2019年，黑龙江省接连出台多项人才引进、培养和服务的有力举措，“固巢留凤”留住人才，以“头雁行动”尤为突出，成绩斐然，留住全省科教领域“四梁八柱”。

据了解，2019年黑龙江首批支持92个团队，集聚各类高层次人才873人；新晋4位院士，在黑龙江工作的两院院士达42位；实施职业技能提升培训三年行动计划；高职、技工院校分别实现扩招4万人和3万人。

据了解，“春雁行动”正由有关部门牵头组织研究设计当中。与“头雁行动”不同，它主要面向全省优秀青年人才，基本定位是将“春雁行动”作为正在实施的“头雁行动”的系列和配套项目。

据了解，通过项目实施，留住、引进、用好一大批优秀青年创新人才，为黑龙江省杰出人才和领军人才队伍建设培育后备力量，保证该省高层次人才队伍实现可持续发展。

当提到黑龙江以“头雁行动”留住科教领域“四梁八柱”，集聚各类高层次人才时，王文涛说：“我提议，让我们用热烈的掌声表达对42位院士的敬意，并向4位新晋院士表示热烈的祝贺！”

上游新闻记者了解到，2019年11月22日，2019年中国科学院中国工程院院士增选结果出炉，黑龙江4人入选，分别为哈尔滨工业大学段广仁、曹喜滨、马军，以及哈尔滨医科大学张学。

上游新闻记者 张莹

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