随着美苏冷战的开始和加深,美国及追随其后的英国,和苏联在德国问题上的矛盾日益发展。作为冷战的产物,德国被一分为二已在所难免。第一次柏林危机就是是战后美、英、法、苏四国在对德政策上出现分歧而导致的一场政治危机。
1948年2月6日,召开了美、英、法、比、荷、卢六国伦敦外长会议,提出了一个分裂德国的“伦敦建议”。“伦敦建议”公布后不久,美英法宣布在西占区实行单方面的货币改革,这正是分裂德国的第一个重大实际的步骤。
对于西方背着苏联搞币制改革,苏联军管当局于6月19日提出抗议,谴责美英法三国,推行“肢解德国”的政策。随后苏占区也实行币制改革,并且在6月24日封锁柏林,全面切断了西占区与柏林的水陆交通和货运。
这就出现了我们所称的第一次“柏林危机”。国际局势顿时紧张起来,形成了战后第一次美苏冷战高潮。
不过苏联在具体做法上留有余地,仍然保持了从西德通往柏林的三条走廊的畅通。
美国当局认为苏联实行封锁柏林是为了阻止西德国家的建立,但他们却企图用冲破封锁来显示分裂德国的决心,6月29日,美国开始实行大空运。
同时美英法对苏战区所缺少的钢、焦煤、电力等实行反封锁。尽管美国已经摸透苏联不会轻易挑起战争,但仍然渲染大战将临利用“柏林危机”所造成的紧张局势,加快分裂德国的步伐。
1949年6月23日,西占区通过了《德意志联邦共和国根本法》(《波恩宪法》),8月14日,西占区举行了联邦议院选举,9月15日,组成了以阿登纳为总理的联邦政府,9月20日,德意志联邦共和国宣告成立,首都设在波恩。
10月7日,在苏占区内德意志民主共和国正式成立,由威廉皮克出任总统。德国分裂的局面终于出现了。
“柏林危机”促进了两个德国的分裂;使欧洲的分裂状态凝固了下来,苏联与西方、东欧与西欧之间的冷战态势更为加强,“冷战”已成为不可逆的历史潮流。从此在德国的土地上出现了两个德国,对战后欧洲和整个国际局势都产生了深刻的影响。
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