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2021全国地方两会|浙江“最多跑一次”改革走向纵深, “十四五”继续发力“数字大省”
01-26 18:23:43 来源:上游新闻

1月26日,浙江省十三届人大五次会议开幕,省长郑栅洁作政府工作报告。上游新闻(报料微信号:shangyounews)记者注意到,在政府工作报告中,郑栅洁特别提到,2020年浙江在疫情防控工作中取得了重大成果,口罩日产量从疫情之初的15.5万只,两周内迅速突破1000万只,医院防护服日产量从0提升到12.8万套,为防疫工作提供了有力保障。

此外,从回顾2020到“十四五”目标规划,政府工作报告中有关民生的金句频出,“人民”和“群众”成为高频词。郑栅洁说:“始终牢记政府前面‘人民’二字,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”

▲1月26日,浙江省十三届人大五次会议开幕。图片来源/浙江人大

生产总值超6.4万亿 数字经济将进入2.0版本

郑栅洁表示,2020年,浙江省践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”,全面落实“六保”任务,为发展聚力、为企业赋能、为小康增色、为治理提效,推动经济社会发展取得新成绩,这一年浙江成绩令人振奋。

郑栅洁介绍,2020年,浙江省生产总值达到6.46万亿元,比去年增长3.6%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长4.3%和6.9%。经济增速由一季度的-5.6%快速回升到二季度的5.8%,上半年增长0.5%,前三季度增长2.3%。全年为企业减负4800亿元。出口2.51万亿元,增长9.1%,占全国份额由上年的13.4%提高到14%。

作为数字大省和“一网通办”的标杆省市,2020年,浙江省数字经济逆势成长,核心产业增加值增长13%,累计建成5G基站6.26万个。“最多跑一次”改革走向纵深,56件个人和企业全生命周期事项实现“一件事”全流程办理、企业开办时间压缩到1个工作日、实现一般企业投资项目审批最多“80天”、国际贸易进出口业务全部实行“单一窗口”办理。

在2020年的成绩基础上,郑栅洁提出,要全力以赴走进“十四五”开局之年。2021年,浙江省经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长6.5%以上,城乡居民收入稳步增长。数字经济核心产业增加值增长10%以上,建设一批“未来工厂”和数字化车间,推动联合国全球地理信息中心高效运作并发挥作用,实现数字经济“一号工程”步入2.0版本。

同时,推进100项“职能秒办”事项;加强政府数字化项目统筹;加快建设“智慧城市”“数字乡村”;坚持传统服务与智慧化服务并行,方便老年人等特殊群体办事;加强个人信息保护,确保数据安全,推进数字化改革。还要通过深化“企业码”应用、深化全省数字口岸一体化等打造一流营商环境。

在疫情防控方面,郑栅洁介绍,在极不平凡的2020年,浙江省疫情防控取得重大成果,“源头查控+硬核隔离+精密智控”精准有效,“一图一码一指数”创新实施。防疫物资保障有力,口罩日产量从疫情之初的15.5万只,两周内迅速突破1000万只,医院防护服日产量从0提升到12.8万套,应急科研攻关也取得积极成效。此外,先后调配17批次2018名医护人员支援湖北武汉和荆门,实现了“打胜仗,零感染”。

▲1月26日,浙江省省长郑栅洁作政府工作报告。图片来源/浙江人大

27次强调政府面前是“人民”二字

上游新闻记者注意到,在篇幅不长的报告中,“人民”和“群众”成为贯穿政府工作报告的关键词。郑栅洁共使用了27次“人民”和19次“群众”,并强调“始终牢记政府前面‘人民’二字,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。

在今年的政府工作报告中,推动共同富裕占据了大量篇幅。郑栅洁在报告中指出,要想方设法解决城乡差距、地区差距、收入差距等问题,率先突破发展不平衡不充分问题,率先走出促进全省人民共同富裕之路。要制定山区26县跨越式高质量发展实施方案,实施做大产业扩大税源行动计划,不断改善山区交通条件,招引一批重大项目,开展生态工业试点。实施提升居民收入富民行动计划,大力发展休闲旅游、生态农业等富民经济。

郑栅洁表示,民心所向,政之所行。因此,在今年的政府工作报告中,浙江省将“努力解决群众车辆年检烦心事”列为今年十方面民生实事的第一条。据官方数据统计,这项民生实事实施后,2021年全省将减少上线检测车辆240万辆左右,减少检测收费约7亿元,是老百姓有感的“关键小事”。郑栅洁在报告中说,要突出群众有感、普遍受益,解决人民群众普遍关心的一些难事和急事。

郑栅洁特别强调要“坚持好时不扰、难时出手”,“把方便留给群众和企业,把麻烦留给自己”。真心实意对待企业和群众反映的困难和问题,带着感情、带着责任,面对面、心贴心、实打实,想尽一切办法办实事、解难事,让企业发展得更快更强,让群众生活得更好更有尊严。

到2025年生产总值将突破8.5万亿元

新开局、新气象。郑栅洁表示,“十四五”是浙江开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年,是打造“重要窗口”的关键期。到2025年,浙江全省生产总值、人均生产总值目标分别突破8.5万亿元和13万元,数字经济增长值占生产总值比重达到60%左右。城乡居民收入差距缩小到1.9倍。要努力打造经济高质量发展高地、三大科创高地、改革开放新高地、新时代文化高地、美丽中国先行示范区、省域现代治理先行示范区和人民幸福美好家园。

郑栅洁称,要构建新发展格局走出浙江路径,就要制定实施基础研究十年行动方案,加快打造三大科创高地,大力推进科技创新。加快发展数字经济、发展战略性新兴产业、建设“单项冠军之省”、打造一批万亿级世界先进制造业集群,大力推进产业创新。

同时,推动海洋强省建设取得实质性重大成果,全面提升山区内发展动力;深度融合长三角一体化高质量发展和长江经济带发展,从而推动区域协调发展。此外,要发展更高层次的开放型经济,到2025年实现货物贸易进出口额达到4万亿元,实际使用外资额达到170亿美元。

郑栅洁还提到,要大力推进体制机制创新,强力推进“亩均论英雄”改革;完善要素市场化配置体制机制,进一步畅通土地、资本、劳动力、数据等要素循环,打造市场机制最活省。

上游新闻记者 时婷婷

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