6月8日，江苏省正式发布《关于进一步加快推进铁路发展的意见》（以下简称《意见》），成为“十四五”期间出台最早的省级铁路政策性文件，也为构建“轨道上的江苏”提供了时间表和线路图。
上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者注意到，《意见》提出到2025年，江苏省高铁总里程将达3000公里，实现省会南京与长三角中心城市1小时通达；到2035年，实现95%县级以上节点高铁通达。
▲2021年1月8日，运行试验动车组列车通过徐连高铁新沂南站。图片来源/新华社
新增铁路1000公里，实现南京与长三角中心城市1小时通达
在2020年和2021年的《江苏省政府工作报告》中，江苏省省长吴政隆多次提到，交通建设，特别是轨道交通建设是江苏省发展的重头戏。作为经济大省，如何实现“轨道上的江苏”一直备受关注。
《意见》显示，到2025年，江苏省将新增铁路1000公里，总里程达到5200公里，其中高铁3000公里，覆盖所有设区市和90%县级以上节点，实现省会南京与各设区市1.5小时通达、与长三角中心城市1小时通达，基本实现各设区市间2.5小时通达、各设区市与长三角中心区城市间3小时通达，宁镇扬、苏锡常、沪苏通率先形成1小时“轨道交通圈”。铁路货运体系基本形成。到2035年，实现95%县级以上节点高铁通达，其中50万以上人口城市（县）高铁全覆盖。
具体来说：加快建设沪苏通二期、沪苏湖铁路和南沿江、宁淮城际铁路，开工建设沪渝蓉高铁江苏段（北沿江）、通苏嘉甬、潍坊至宿迁、宿迁至合肥、镇宣铁路镇江至溧阳段等国家干线铁路和盐泰锡常宜、宁宣、扬镇宁马、宁滁蚌、宜兴至湖州、宁杭二通道、上元门过江通道等区域城际铁路，谋划推进常州至泰州、新沂至淮安等一批新的项目，推动形成以国家“八纵八横”在江苏省的“两纵两横”高铁网为骨干，以区域城际铁路为延伸拓展，以省会南京为核心，以苏州南通、徐州、连云港为三极的“六纵六横一核三极”干线铁路网络。
打通长三角，城际铁路实施“一卡通”
加快城市群城际和都市圈市域（郊）铁路建设，也是江苏轨道交通发展的重点。《意见》提到，围绕区域融合发展，将开工建设（沪）苏锡常、如通苏湖、苏淀沪、水乡旅游线等城市群城际铁路，推动形成以服务长三角中心区、扬子江城市群为主要目标的“区域一体、衔接顺畅、站城融合”的城际铁路网络。围绕提升南京、苏锡常、徐州等都市圈中心城区对周边城镇的辐射带动能力，推进一批都市圈市域（郊）铁路建设，实现城市群城际铁路和都市圈市域（郊）铁路互联互通。
《意见》还特别提到，将推动形成城市群城际铁路的自主运营体系和货运“最后一公里”的总体运营体系，逐步构建起南京都市圈、苏锡常都市圈和沟通长江南北、覆盖扬子江城市群的“拥江环湖”自主运营网络。重点满足1小时通勤圈快速通达出行需求。探索推进城市群城际和都市圈市域（郊）铁路公交化运营机制，实施“一卡通”“一站式”及月票、电子客票、刷脸进出站、智能引导、安检互认等便民服务。
江苏省交通运输厅一级巡视员丁军华介绍，“十三五”期间，是江苏省铁路建设发展史上投资规模最大、建成开通项目最多、发展成效最好、人民群众获得感最强的5年，累计完成铁路投资2237亿元，是“十二五”的3.15倍，全省铁路建成总里程达到4204公里，其中高铁2215公里，铁路里程比“十二五”末增加了超过5成，高铁里程更是增长了158%，江苏高铁里程排名由“十二五”末的全国第14名一跃进入全国前三。在此基础上，根据初步规划，“十四五”期间江苏省将续建4个项目、新开工18个项目、实施扩能改造2个项目，累计投资高达4500亿元左右，到2035年全面建成“轨道上的江苏”。
上游新闻记者 时婷婷
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