今年3月15日，《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》出台，该措施实施两个月来，成都增加就业岗位超10万个，临时越门经营点位17748个，中心城区餐饮店铺复工率超98%。因疫情变得“静悄悄”的成都，重新回到了往日“烟火蓉城”的热闹景象。
对于地摊经济，老一辈人其实并不陌生，可以说是一种充满回忆的旧时符号。大多数城市人都曾经见证或亲身经历了地摊经济兴起、繁荣与落寞。改革开放初期，许多人的“第一桶金”正是通过摆地摊赚来的，随后开始自主创业，从中获得迈向商业成功的经验与自信。
随着城市化进程的加快，城市管理更加精细，民众消费水平和理念有了新变化，传统的地摊经济慢慢退出历史舞台。国内大多数城市取缔了游商小贩和沿街占道经营，这是时代发展的必然结果，具有不可否认的正面价值。但对大多数人来说，曾经的“小地摊”，依然是青春回忆和城市烟火气的代名词。
▲5月29日，成都市建设巷美食街附近，火锅店将桌子摆上了人行道，营业结束后需进行环境打扫。摄影/上游新闻记者 胡磊
今年以来，受疫情的影响，以成都为代表的部分城市为了缓解居民消费难和助推商户复工复产，在允许商户占道经营、沿街为市方面进行了新尝试，有条件地开放了曾经的地摊经济。实践证明，新形势下的地摊经济不仅能够恢复社会经济活力、助推复工复产，还能充分开启全社会的动能，找回那份专属于城市的烟火气。
中央文明办近日明确要求，今年不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。目前，上海、杭州等地都在为地摊经济松绑。地摊经济已经成为了一种经济现象。
对于城市管理者来说，这不仅意味着从管理者到服务者的角色转变，更是对其驾驭复杂局面的能力提出了更高要求，城市基层治理能力也迎来大考。
成都开放地摊经济两个多月以来的实践表明，开放并不意味着撒手不管，摊位设置是否占用了盲道、是否影响了行人通行，营业结束后的环境卫生如何治理，摊贩的食品卫生安全如何保证……这一系列问题，看似微小，但对于一线管理者来说，又是足够细致足够宏大。部分问题往往还意味着不可推卸的监管责任，如果处理不慎，还可能带来连锁反应。
地摊经济的开放，绝不意味着曾经与摊贩“打游击”的城市管理者可以功成身退，反之更需要他们去积极应对，纾缓新矛盾，解决新问题。
无论在任何条件下，无序混乱的占道经营行为，都会严重影响城市生活的便利和交通安全秩序。规范占道经营行为，引导好便民经营和服务，是城市管理部门必须考虑和解决的现实问题。
开放地摊经济不难，难的是后续监管、配套服务能否及时跟上，放而不乱是需要共同重视和解答的问题。
上游新闻 胡磊
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