9月20日，“加快西部金融中心建设”界别协商暨“智汇经济圈”委员履职平台第三期活动在江北区江北嘴举行。本次活动以“金聚千里 融惠广大”为主题，人行重庆营管部、重庆银保监局、重庆证监局及江北区、渝中区、南岸区等有关负责人与来自市政协经济界别的委员，围绕营造金融生态、发展资本市场等热点话题，掀起了一场“头脑风暴”。

大家都有哪些“金点子”？一起来看看。

营造良好金融环境应做好“加减乘除”

据了解，共建西部金融中心，是党中央、国务院作出的重大决策部署，对成渝地区建设“两中心两地”具有重要意义。

人行重庆营管部党委副书记、副主任李铀认为，共建西部金融中心为成渝金融业既带来了机遇，也带来了挑战。其中，机遇体现在三个方面，包括全新舞台、政策支持、资源倾斜。挑战则表现在金融业发展能级有待提升、金融市场体系有待完善、金融产品体系有待加快构建等方面。

对于加快西部金融中心建设，李铀建议：“一是优化能级提升，构建完善金融发展体系。二是体现差异定位，围绕特色金融领域精准发力。三是做好‘加减乘除’，营造良好金融资源流动环境。”

尤其在营造良好金融资源流动环境上，李铀提出了“加减乘除”这一理念。何为“加减乘除”？他表示，“加法”指各部门协同配合，互相补位，形成合力；“减法”为对接国际高标准规则，完善金融资源配置体制机制，齐心协力深化金融“放管服”改革等降低成本的举措；“乘法”为构建政府、监管部门和金融机构系统推进的建设格局；“除法”为加强跨区域金融风险监测预警，强化金融信息共享等防控风险的举措。

重庆应抢抓机遇推进优质企业上市

金融是现代经济的核心，资本市场在金融运行中具有重要作用。近年来，重庆资本市场加快发展。目前我市共有境内上市公司67家，2021年以来新增10家，增幅达17.5%。

重庆证监局党委委员、副局长郑松山表示，重庆打造西部金融中心，应当坚持直接融资和间接融资协调发展。重庆应立足巴渝特色，针对资源禀赋，扎扎实实办好资本市场自己的事，主动融入西部金融中心建设。

如何积极稳妥推进企业上市？郑松山建议：“当前资本市场重大改革举措渐次落地，应抢抓难得的历史机遇，大力推进优质企业上市。重庆应主动加强与沪深交易所、全国股转系统（北交所）的协作，联合开展上市挂牌培训、走访调研。做实做细辅导监管，压实保荐机构责任，把好上市‘入口关’。推动私募股权基金挖掘培育上市后备资源，鼓励投早、投小、投科技，夯实企业上市基础。” 

在持续提高上市公司质量上，郑松山认为，重庆应积极调动各方力量，落实落细《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》，推动上市公司质量稳步提升。引导战略新兴产业基金等对接国有控股上市公司，推动汽摩、医药等行业上市公司再融资，开展产业链上下游整合，打造一批在行业内具有影响力的龙头企业。

推出更具有吸引力的人才政策

重庆要加快西部金融中心建设，进一步提升重庆金融发展能级，离不开人才的支撑。如何才能把重庆打造为金融高端智库和金融人才高地？

市政协委员，重庆大学证券研究所所长周孝华认为，可从金融专家服务团来渝挂职、实施更优的金融人才居留政策、设立“红岩金才计划”、成立重庆高端金融人才库、打造金融高端智库等多项举措切入。 

对于如何留住人才，他建议，重庆可向国家移民管理局、人力资源社会保障部争取国际金融人才港建设，实施更优的金融人才居留政策，缩短外籍金融人才申请永久居留的审批期限，推动金融从业者资格国际互认。

而在完善金融人才服务政策和激励机制上，重庆还可设立“红岩金才计划”，从市级层面建立制度以吸引国内外高层次金融人才来渝，培育和引进具有全球视野和较强创新意识的国际化高端金融人才。重庆还可分别在银、证、保、信、基等各金融机构现有特殊人才政策与激励机制基础上由市政府再出台相关的针对金融人才的补贴机制与倾斜性的考核激励机制。

对于成立高端金融人才库，他指出，重庆可聚集市内外甚至海内外知名高校和科研院所金融专家以及在渝金融机构的首席专家、首席分析师、高级精算师、高级投资银行专家等金融专业人才，聘请国际金融专家顾问团进入高端人才库，出台柔性人才利用政策，为重庆打造西部金融中心出谋划策。

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重庆有这些金融建设“成绩”

目前，重庆共有境内上市公司67家，2021年以来新增10家，增幅达17.5%。目前在审企业14家，首家科创板拟上市企业已提交证监会注册，2家企业已通过创业板上市审核。

其中，江北区金融资产规模超3.5万亿元、占全市近1/2，金融机构数量、金融资产规模、存贷款余额均居全市第一位。该区基本实现银保监会、证监会批设的金融牌照全涵盖，拥有西部唯一的国家金融科技认证中心、重庆唯一的证券法人机构西南证券等。 

渝中区依托母城优势，成功引进中银金融租赁等全国法人总部，现有市级以上金融机构182家。此外，渝中区还加快打造外资金融集聚区，成功落地渣打银行中新互联互通项目金融服务中心等功能性总部，年跨境结算量突破4500亿元。

南岸区秉承全局观念，借鉴上海陆家嘴及北京金融街经验，打造市区共建发展模式。目前，南岸区已吸引众多金融企业落地，如蚂蚁消金即将增资，成为国内规模最大消金企业；重庆征信公司完成备案，成为全市规模最大征信机构等。预估到2025年，该区金融机构将增长1.5倍，突破300家，金融业GDP占比提高到23%，实现“翻一番”，金融业实现税收占财政收入一半。

上游新闻记者 唐小堞

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