近日，重庆市委召开经济工作会议，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，研究部署2023年经济工作，扎实推进新时代新征程社会主义现代化新重庆建设。

税收工作在实现经济社会发展“稳与进”“保与促”中发挥着关键作用，重庆将如何更好发挥税收职能，助力全市经济社会发展？

“全市税务系统将聚焦调节经济周期、激发市场活力、降低制度性交易成本等方面充分发挥税收职能，着力在精准落实税费优惠政策、深化税收征管改革、优化税收营商环境等方面下足功夫，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为全面建设社会主义现代化新重庆贡献税务力量。”重庆市税务局党委书记、局长黄树民接受上游新闻记者采访时表示。

▲税务工作人员走进企业宣传税费政策。

加速税惠红利精准落地 增强市场发展活力

减税降费是助企纾困最公平、最直接、最有效的举措。

黄树民表示，重庆税务部门将持续抓好税费优惠政策落实，着力加速税惠红利落地，为各类市场主体健康发展赋能增效，促进各类市场主体活力充分迸发、实力持续壮大。

一方面，将聚焦现代化产业体系建设，培育发展新动能。落实落细覆盖创业投资、创新主体、研发活动等创新全链条的税费优惠政策，有效降低企业负担，加快企业资金流转，大力支持先进制造业、现代服务业等实体经济发展，激励更多科技型中小企业“挑大梁”，激发其科技创新力、市场竞争力，助推重庆产业链向更大范围、更高层次和更深程度迈进。

另一方面，将聚焦提振市场主体信心，稳定社会预期。继续落实好涉及多种税费种类、覆盖所有市场主体、兼具多个时间跨度的一系列减税降费政策，特别是针对量大面广、多处于产业链中下游的中小微企业、个体工商户、特殊困难行业的税费优惠政策，进一步增强市场主体发展信心。

在推动减税降费政策尽快从“纸上”落到“账上”方面，重庆税务部门将深入推进智慧税务建设，在数字化变革中向“以数治税”转变，有效提升精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治的能力和水平，用活用好用足税收大数据，让市场主体享受税费支持政策更快、更准、更便捷。

数据显示，2022年1—11月，重庆已累计新增减税降费及退税缓税缓费650亿元。其中，大规模增值税留抵退税作为“重头戏”，已有397.79亿元留抵退税款退到企业账户，超过去年全年退税规模的2.2倍，对实现宏观经济的稳定和发展起到了关键作用。

▲重庆市南岸区办税服务厅工作人员辅导企业办税人员办理增值税留抵退税业务。

打造一流税收营商环境 助力内陆开放高地建设

市委经济工作会议提出，要把优化营商环境作为基础工作。

黄树民表示，重庆作为全国首批营商环境创新试点城市之一，税务部门将进一步抓住创新试点的契机，助力重庆建成市场化、法治化、国际化的一流营商环境，切实让企业和市民看到变化、见到成效。

2022年以来，重庆税务部门承担并全面完成了16项优化营商环境创新试点涉税改革事项，12项经验成果在全国推广。其中，率先实现了“十七税合并申报”，惠及全市约170万户次纳税人。

同时，重庆市税务局不断提升办税缴费便利化、智能化水平，实现电子税务局可办理594项涉税（费）业务，占全部涉税（费）业务的90%以上。加快电子税务局与“渝快办”平台、第三方财税平台融合，在“渝快办”平台实现小规模纳税人增值税申报缴纳等60项涉税事项。将电子税务局中的70余项涉税信息接入第三方财税平台，通过财务软件“一键申报”功能，自动生成财务报表和增值税、企业所得税等申报表，平均申报时间从15分钟缩短到5分钟左右，市场主体制度性交易成本大幅降低，打造了重庆优化营商环境的“税务样本”，在国家税务总局委托第三方机构开展的2022年全国税务系统纳税人缴费人满意度调查中，重庆税务并列全国第二。

接下来，重庆税务部门将聚焦市场主体需求和关切，以最大程度利企便民为主线，依托大数据和智能化手段，在健全更加开放透明规范高效的市场主体准入和退出机制、优化经常性涉企服务等方面持续发力，持续完善“一办就好”的重庆智慧税费服务应用场景，加快构建“最佳体验型”创新税费服务生态，进一步提升纳税人缴费人满意度、获得感。

▲在重庆市南岸区税务局成渝地区双城经济圈涉税业务自助通办专区，税务人员辅导市民通过电子税务局“川渝通办”模块办理跨省涉税业务。

深化税收征管改革 服务成渝地区双城经济圈建设

建好成渝地区双城经济圈是重庆承担的重大战略任务，当前，双城经济圈建设进入新的发展阶段。

2022年以来，重庆税务部门持续推进川渝税收征管服务一体化，统一优化了“最多跑一次”“非接触式网上办税”“全省（市）通办事项”3张清单，实现川渝两地税费政策执行口径和征管服务流程的规范统一；与四川省税务局统一了7大类62项税务执法和行政处罚裁量标准；再拓展“川渝通办”事项清单范围，2022年6月在双方电子税务局同步上线14项新的“川渝通办”线上业务，累计实现52项业务“网上通办”，20项业务“专窗通办”，目前线上线下已累计办理跨省市涉税业务超14万笔，两地市场主体、生产要素往来更加自由、便捷。

黄树民表示，川渝两地税务部门将在现有两省市线上办税平台提供52项“川渝通办”事项基础上，努力实现涉税业务“川渝通办”能通尽通。同时，用好高竹新区这块“试验田”，在全国唯一的跨省市共建的高竹新区税费征管服务中心基础上，争取更多支持区域协同发展的试点政策及措施在川渝落地，孵化培育更多在全国处于“领跑”地位、具有复制推广价值的创新举措，以高质量的川渝税收征管服务一体化推动“双城”合作、“双核”联建。

上游新闻记者 孙琼英

编辑：邓晞

责编：廖异

审核：冯飞

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