【德润巴渝·新时代重庆人】卫生监督铁面执法人陈家庆：自家系统的兄弟也要“办”

卫生监督铁面执法人陈家庆：

自家系统的兄弟也要“办”

记者 刘丹

▲ 陈家庆正在开展静脉输注诊疗监督工作 记者 刘丹 摄

国家卫生监督、疾病控制机构改革时，他毅然选择去一个“一穷二白”的新单位；汶川地震时，他主动请缨参与抗震救灾；全区医疗卫生机构改革时，他打破“秀才执法”惩治“自家人”——他，便是区卫生计生监督执法局医疗卫生科科长陈家庆。

作为医疗卫生科的“掌门人”，陈家庆走遍了全区22个镇街，亲自办案并制作询问笔录、监督意见书、处罚决定书等，科室办理的案件60%以上都有他的汗水。因而，区卫生计生监督局医疗卫生监督领域的办案数量也从2014年的56件迅速增加到2017年的140件，700多家非法医疗机构等被取缔，极大地保障了人民群众的生命财产安全。

新单位一穷二白

他质疑：当初的选择是不是错了？

1994年7月，从重庆医科大学毕业后，陈家庆被分配到区卫生防疫站，“从那一刻起，我与医疗卫生事业就结下了不解之缘。”陈家庆说到。

工作了8个年头后，区卫生防疫站面临国家卫生机构改革，撤销卫生防疫站组建卫生监督所和疾控中心。“当时是采用考试择优录取的方法，我考试成绩名列前茅，享有优先选择单位的权利。”陈家庆回忆，他当时想着，年轻人就是要多奋斗，多吃点苦，于是毅然选择了卫生监督所。

“家庆你别犯傻，到了那里，待遇可比不上疾控中心，说不定工作任务还要重，何苦呢？”同事的话一语成谶。到卫生监督所后，陈家庆发现跟之前的单位相比，新单位不仅收入降低了，而且人员紧缺。“全单位上下，除了司机，没有一个派遣人员和临聘人员，一个人要干两个人的事。”陈家庆说，在工作繁忙毫无分身之力的时候，他也曾问自己，当初的选择是不是错了？

但这个想法在陈家庆的脑海里并没有待太久，他始终相信，奋斗可以创造出精彩人生，反之，如果没有付出，生活也就失去了意义。

瞒着亲人去一线

他坚信：大难面前要奋勇向前

“2008年5月12日，我的父亲刚刚做了心脏搭桥手术，那个时候非常需要我。”陈家庆说，与此同时，汶川地震爆发，举国齐殇。他深深的知道作为一名卫生工作人员，抗震救灾的责任比照顾家庭显得更加的重大、灾区的群众更需要自己。

“我只好借口对父亲说要外出封闭学习20天。”作出这样艰难的决定后，他跟随小分队奔赴灾区。在那里，他不仅是一名专业卫生防疫工作者，还兼任起了心理咨询师的职责。

在支援幸福镇西川、伏龙两个社区的抗震救灾工作的十二天里，陈家庆走进1430户临时搭建住棚，与200多名有焦虑情绪的受灾群众进行了面对面交流。

他发现有30%的灾民有比较严重的恐惧心理。“因为突如其来的地震使得大量的人员伤亡和很多的房屋垮塌的事实，对每个和平时期的人都是一个巨大的心理冲击。”陈家庆补充说到。

针对受灾群众的心理恐惧症，陈家庆运用学到的专业知识，真诚的与他们沟通，通过积极的引导，有效地舒解了他们心理疾病，并帮助他们较快的安定了下来，重建家园。

自家系统违了规

他大义：痛斥“秀才执法”刹歪风

区卫生计生监督执法局隶属于区卫生计生委，监督执法对象包括各个公立医院，但同时，公立医院也归区卫生计生委主管。换句话说，区卫生计生监督执法局和各个公立医院都是同一个上级，所以大家低头不见抬头见。这样的执法真能较真碰硬吗？还不就是“秀才执法”？

这不，2017年的时候，陈家庆就遇到了这样的“麻烦事”。

在监督巡查中，某镇卫生院被查出违规出租承包医疗科室，还涉嫌违规套取医保资金。彼时，我区正处于医疗机构改革的重要时期，出现这样情况复杂，矛盾多头的案件，卫生监督局全局上下都紧崩着一根弦！

这时又有人提出建议：“对公立卫生院轻微警告一下算了，都是自家系统的兄弟单位，多得罪人哪。”但陈家庆坚定地说：“如果不刹住这股歪风，违规承包科室行为将会泛滥，很有可能对整个卫生计生系统都造成难以估量的后果！”

于是在陈家庆的坚持和带头下，区卫生计生监督局与区人社局联合行动，多次到病患家里进行调查，耐心细致地病患家人做思想工作，最终拿到了直接的书面证据。

历时9个月，区卫生计生监督局最终对承包该卫生院科室的李某开出2万元罚单。