重庆北碚将加快民营经济综合改革示范试点建设

新华网重庆11月2日电 今年8月15日，北碚召开民营经济综合改革示范试点启动大会，提出将加快民营经济综合改革示范试点区建设，全力推动民营经济实现高质量发展。

北碚试点改革 多个举措系重庆首次推出

北碚区委常委、统战部部长吴萍表示，北碚区为推进民营经济高质量发展，吸引优质要素向北碚涌流，在提升政务服务效能，打造国际一流营商环境，构建亲清新型政商关系等方面，推出了多项举措。主要包括深化“放管服改革”、推进审批服务“最多跑一次”、强化企业联系服务和问题协调解决等措施。

据了解，今年来，北碚新发展市场主体达10011户，同比去年增长42.5%；民营经济市场主体累计达到4.89万户，同比去年净增长13.4%，占北碚区市场主体的96.4%；民营经济对北碚区经济增长的贡献率达60%以上。

在深化“放管服”改革方面，北碚区梳理公布了“最多跑一次”事项清单644项、“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单490项，同时推行免费快递邮寄证照服务，高频事项基本实现“最多跑一次”。此外，北碚开通了服务民营企业问题直通车，设立服务热线，对收集到的问题进行限时办结。

值得一提的是，北碚区率先启动“38证合一”改革，累计换发企业“多证合一”营业执照1.6万户。在重庆市发布首个《企业及企业人员积极参与构建亲清新型政商关系倡议书》，辖区82家企业加入廉洁联盟，签订《永不参与行贿承诺书》，同时出台了重庆市首个公职人员正负面清单。

北碚区还挂牌设立民营经济发展促进中心，推进民营经济综合改革示范点。并且围绕融资难、营造国际一流营商环境、打造亲清型政商关系典范区，配套政策措施60多条。

到2021年民营高新技术企业达150家

有了这些切实行动，北碚区提出要努力建成重庆市民营经济综合改革示范区。

根据《重庆市北碚区民营经济发展规划》，到2021年，北碚区民营高新技术企业要达到150家，并培育10家科技创新小巨人企业；北碚区民营市场主体将达到8.5万户，年均增长17%以上，民营企业达到2.2万户以上；民营经济增加值将达到500亿元，北碚区民营经济增加值占GDP比重75%以上，民间投资达560亿元，占全社会固定资产投资达65%以上；发展上市企业达到10家左右。

北碚是重庆市委、市政府确定的民营经济综合改革示范试点区。

为助推全区民营经济发展，今年3月至4月，北碚区人大常委会领导班子带队，组成5个调研小组，历时两个月，深入走访了该区100家民营企业，通过与企业负责人交流、召开员工座谈会、发放问卷调查等形式，收集企业发展存在的主要问题、加快推动民营经济发展的意见建议等。

8月27日召开的专题审议会议期间，召开了北碚区人大常委会第14次会议，审议通过了《北碚区人大常委会关于促进全区民营经济加快发展的决议》。

《决议》要求，北碚区政府及相关部门要在推进民营经济综合改革示范试点、优化民营经济产业结构、培育民营市场主体、破解民营经济发展瓶颈、鼓励和支持民营企业创新创业、支持民营企业开放发展、加强民营企业家和人才队伍建设等几个方面下功夫，全力打造公平公正的法治环境、高效透明的政务环境、平等竞争的市场环境和安商亲商的社会环境。

深化“放管服”改革，提升科技创新

北碚区委书记周旭表示，北碚要以大数据智能化引领传统企业转型升级，支持本地民营企业做大做强，并深化与西南大学开展校地合作，提高科技成果在北碚转化，大力培育新的产业和新的增长点。同时，要在营造良好营商环境上下功夫，营造亲商惠商安商的投资环境，构建亲清新型政商关系，主动支持服务企业发展，构建政企高效对接长效机制，帮助民营企业解决实际困难。

下一步，北碚区人大常委会将综合运用听取和审议区政府专项工作报告、开展执法检查、专题视察、工作评议、质询等方式，进一步加强对北碚区民营经济发展工作和《决议》贯彻实施情况的监督。

此外，北碚区人大常委会还将建立并完善问题清单、解决问题销号、新问题备案、民营企业法人与北碚区人大常委会反映问题直通车等制度，通过建立长效机制，推动旧问题解决，防止新问题产生和已解决问题再次反弹。