靶向施策 动态调整 创新管理

本报讯“在创建‘全国文明城区’专项行动中，我区各大农贸市场的脏乱差面貌得到较大改善，但近来，良好环境有所回潮。将采取拆、划、纠、管等综合管理措施，助推文明长寿常态化建设。”近日，区商务局局长刘兴波接受p>农贸市场是城市基础设施配套的有机组成部分。由于种种原因，农贸市场竟成了蚊虫苍蝇横行、鸭毛鸡毛乱飞、烂菜烂叶遍地的代名词。

刘兴波介绍，三大核心原因导致农贸市场成为“文明长寿”创建的痛点：首先，长期以来人们的认识存在严重错误，认为在农贸市场乱搭乱建、占道经营是理所当然的，脏点乱点属正常现象，“文明长寿”建设是政府的事儿，跟老百姓无关。其次，全区农贸市场大多属于私营企业经营，片面追求利益最大化，市场管理、秩序维护、环境保洁等公益属性方面的投入较少，商务部门缺乏对不文明经营行为的强制措施，综合管理难度较大。第三，农贸市场的发展与城市的发展没有同步，历史欠账太多，规划严重滞后，随着城市人口的增加，造成农贸市场容量不足，为满足市民购买需求，部分商铺业主、摊贩越界经营、占道经营成为常态。

刘兴波说，农贸市场的综合管理是“文明长寿”建设的重要组成部分，商务部门将靶向施策，动态调整，创新管理模式，加强服务指导，提升农贸市场综合面貌。

开展“一拆、二划、三纠、四管”的工作。拆，就是对市场内及周边乱搭乱建、乱贴乱挂、乱拉乱接依法予以拆除；划，就是给市场经营户所经营商品摆放区域进行界定，划出黄线，让经营户在黄线区域内经营；纠，就是纠正经营户的占道越界经营、商品摆放不整齐、货架高度超过2米、乱丢乱扔垃圾、乱拉乱接管线等不文明行为习惯；管，就是通过一拆、二划、三纠后，加强保洁、保安人员对市场卫生的保洁和市场秩序的维护，保证市场文明、有序、规范经营。

根据“文明长寿”常态化建设的要求，健全农贸市场管理制度，加强与城管、工商、质检、公安、环保等部门协作，彻底整治越界经营、占道经营、乱搭乱建等不文明经营行为。对市场业主，市场经营户，市场卫生保洁员和秩序维护人员拿出具体的管理措施，通过制度来管人管事，让市场业主充分认识到市场整治直接获利者是自己，而不是政府。

加大宣传力度和道德教育，把“文明长寿”建设挂在嘴上，落实在行动上，给市场业主和经营户时时讲，处处讲，通过言传身教来感染业主。并利用“社会主义核心价值观”和“讲文明树新风”公益广告，加大农贸市场建设氛围营造，引导人们积极主动参与“文明长寿”建设。

2018-06-1100:00:00:0傅智治区商务局加强农贸市场综合治理16080http://epaper.ccs.cn/pc/201806/11/c1608.html1靶向施策动态调整创新管理/enpproperty