关于政协重庆市长寿区第十五届委员会第二次会议第133号提案的复函

瞿磊委员：

您提出的《关于推广与示范畜禽养殖生态环保发酵技术的建议》（第133号）收悉，我局高度重视，经认真研究，现函复如下：

一是规划政策方面，2014年我区按照《重庆市环境保护局关于开展区县畜禽养殖污染防治规划工作的通知》(渝环〔2014〕148号)要求，聘请重庆市环科院编制了《重庆市长寿区畜禽养殖污染防治规划（2014—2020年）》，2016年，结合我区畜禽养殖污染防治工作实际，按照区政府要求，对原《污染防治规划》进行了修编，并以长寿府发〔2016〕107号文件印发至各街镇、有关部门贯彻执行，《规划》根据“以地定畜”、“种养结合”的畜禽养殖发展与污染防治总体思路，确定养殖容量，从产业布局、环境准入、生产过程监管等环节，提出畜禽养殖污染“源头”预防措施；推行清洁生产和健康养殖，建立健全畜禽养殖全过程管理机制；按照全区养殖总量控制目标，协调街镇之间畜禽养殖污染防治与养殖业发展的关系；整合全区资源，科学规划畜禽粪污及病死畜禽的集中规范化处理和资源化利用，统筹协调畜禽养殖产业发展与环境污染防治。

二是养殖规模化方面，全区现有出栏500头以上猪场130个、存栏2000只以上蛋鸡场255个、存栏100头以上奶牛场2个、出栏50头以上肉牛场23个、出栏100头以上羊场33个，猪、蛋鸡、奶牛、羊的规模养殖比重分别达34.5%、80%、99.8%、45.6%。三是生产标准化方面，打造了一批设施装备先进、生产防疫技术标准、饲养管理科学的标准化养殖场，现有标准化示范场36个，其中国家级标准化示范场5个，提升了规模养殖场的物质装备现代化、智能化水平，提高畜禽生产能力和养殖效益。

三是生态环保治污方面，自2014年以来，我区投入财政资金近2亿元，对全区禁养区内的畜禽养殖场实行关闭、搬迁或就地转产，对限、适养区内的畜禽养殖场进行达标整治。累计完成畜禽养殖场综合整治1190家，其中：关闭、搬迁584家，达标整治606家，修建沼气池、干粪储存池、化粪池等配套环保设施873个、4.3万立方米，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，粪污综合利用率达97%；制定了《长寿区有机肥推广使用办法（试行）》等政策，鼓励和引导有机肥生产企业与养殖（场）户签订粪污定期收运合同，定期集中收运，对企业生产的有机肥按每销售1吨给予200元的补贴，通过先收运集中后处理，着力规范养殖行为，提高畜禽养殖废弃物资源化处理率，控制畜禽养殖面源污染。累计收运畜禽粪污18万吨，生产有机肥10.5万吨，产生效益6300万元；探索大型养殖场粪污自处理模式，整合有关项目、区级资金积极引导和鼓励标杆、俊超、牧标蛋鸡合作社等大型养殖场购置大型罐式鸡粪发酵设备、建设有机肥生产车间，通过自行生产有机肥的方式解决养殖污染问题，同时又给企业带来收益；推行种养循环模式，逐步形式以农正公司2700亩晚熟柑橘基地与其存栏5000头生猪养殖小区为代表的畜禽粪污消纳“就地小循环”，以恒河晚熟柑橘6万亩果业基地与温氏5000头种猪基地为代表的畜禽粪污消纳“跨企业中循环”，利用畜禽粪便生产的有机肥区内外推广使用形成的畜禽粪污消纳“区内外大循环”的粪污处理模式，通过生态养殖与绿色种植相结合，实现粪污零排放；探索第三方社会化处理模式，充分利用专业环保公司、有机肥生产企业的技术优势，鼓励重庆玉桦洋环保科技有限公司、拓阳科技有限公司等企业对我区畜禽养殖场的粪污进行专业处理，积极探索畜禽粪便处理和资源化利用的新技术、新工艺，利用畜禽养殖污水饲养微藻、黑水虻或生产有机肥等方式来解决畜禽养殖粪污，提高畜禽养殖粪污处理的附加值，实现畜禽养殖粪污商品化。

四是提高养殖户环保意识方面，通过媒体宣传、发放倡议书、召开培训会和村社院坝会等方式全面深入宣传，唤起全社会对畜禽养殖业污染整治工作的参与和关注意识，引导各畜禽养殖业主自觉履行治污职责。共张挂横幅累计320余幅，标语7500余条，分发倡议书4.9万份，发放法律资料700份，组织开展畜禽养殖污染整治培训23场，参训人数2100余人次。

此复函已经区畜牧兽医局局长陈代禹审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。