重庆市长寿区但渡镇人民政府关于建立政府投资项目施工单位和中介机构资源库的通告

重庆市长寿区但渡镇人民政府

关于建立政府投资项目施工单位和中介机构资源库的通告

为加强和规范但渡镇政府投资项目管理工作，拟建立但渡镇上级政府授权实施的30万元以上投资项目和工程造价在30万元以下的政府投资项目的施工单位资源库、咨询服务费在20万元以下的政府投资项目中介机构资源库。现就有关事项通告如下：

一、资源库类别

（一）施工单位资源库。分为四个子库：房屋建筑和市政公用工程资源库、公路工程资源库、水利工程资源库、广告宣传资源库。

（二）中介机构资源库。分为四个子库：工程咨询单位资源库、设计单位资源库、监理单位资源库、造价咨询单位资源库。

若以上某子资源库的入库单位数量不足3家，则暂缓设立该子资源库。

二、报名条件

（一）施工单位

1.必须具备三级以上相应资质。（注：投标人为广告宣传单位的不提供单位资质证书，但须具有经营范围含设计、制作、代理、发布广告内容的有效的企业法人营业执照。）

2.按时足额缴纳了投标保证金（房屋建筑和市政公用工程资源库、公路工程资源库、水利工程资源库的投标保证金分别为10000元；广告宣传资源库的投标保证金为2000元。入库后，投标保证金转为履约保证金，投标保证金和履约保证金均不计息）。

3.未被列入长寿区政府投资项目施工单位承包商信息库“黑名单”。

4.申请入库时购买了招标文件（300元/份，售后不退）。

（二）中介机构

1．必须具备相应设计、监理、造价咨询资质。[注：根据2017年11月6日国家发展和改革委员会发布的《工程咨询行业管理办法》（第9号令）要求，投标人为工程咨询单位的不提供工程咨询证书，但须具有经营范围含工程咨询内容的有效的企业法人营业执照。]

2.按时足额缴纳了5000元投标保证金（入库后转为履约保证金，投标保证金和履约保证金均不计息）。

3.未被列入长寿区政府投资项目中介机构承包商信息库“黑名单”。

4.申请入库时购买了招标文件（300元/份，售后不退）。

三、申报企业报名时所需材料

1．企业简介。

2.单位独立法人营业执照、单位组织机构代码证书、单位税务登记证书复印件（已年审合格）。

3．单位资质证书复印件（已年审合格）。投标人为广告宣传单位和工程咨询单位的不提供单位资质证书复印件。

4．施工单位安全生产许可证书复印件（已年审合格）。注：投标人为广告宣传单位的不提供安全生产许可证复印件。

5．单位法定代表人身份证明书。

6．法定代表人授权委托书原件。

7．受委托人居民身份证原件及复印件。

8.拟派项目经理或项目负责人（技术负责人）、委托代理人的资质证书原件及复印件，姓名及联系电话一览表。

9.缴纳的投标保证金收据原件及复印件。

10.购买的招标文件费收据原件及复印件。

以上复印件均需要加盖投标人单位公章（鲜章）。

四、资源库使用时限

入库企业的有效使用期限为入库之日起至2021年12月31日止。

五、管理方式

（一）建立重大事项报告制度。若入库单位发生以下事项，应在5个工作日内以书面形式向但渡镇项目建设管理领导小组报告。

1.合并、分立、解散；

2.法人代表及负责人更换、注册资本变更；

3.从业资质和执业人员发生变动，对执业能力产生影响；

4.办公场所、联系电话、联系人发生变化；

5.涉及诉讼等事项。

（二）建立“黑名单”制度。

入库单位有下列情形之一的，清出备选库：

1.已不再具备加入备选库基本条件的；

2.被抽取投标后无正当理由放弃投标的；

3.自愿申请退出备选库的；

4.被但渡镇项目建设管理领导小组评价为履约不合格的；

5.不宜留在备选库的其他情形的。

入库单位有以下情形之一的，但渡镇项目建设管理领导小组依法追究其责任，立即清出备选库，记入“黑名单”，并向区级主管部门汇报。

1）工程施工承包商：①通过弄虚作假骗取入库的；②通过围标串标、弄虚作假或其他违法违规行为骗取中标的；③中标后，因自身原因不执行或拖延执行合同的；④中标后擅自变更项目经理、项目技术负责人的；⑤转包、挂靠或违法分包项目的；⑥施工期间本项目发生较大及以上安全事故、重大质量事故或者拖欠民工工资等不良行为，受到有关部门处罚处理的；⑦因自身原因连续停工十天或累计停工二十天和延迟工期超过合同总工期20%的；⑧施工组织不力、管理不善、进度缓慢或对公共秩序造成较大影响又拒不整改或整改措施不力的；⑨施工过程中，分部分项工程验收不合格拒不整改或整改后仍无法达到质量要求的，以及因质量原因不能通过竣工验收的；⑩不按合同要求履行保修义务的；⑪出售资质允许挂靠的；⑫引发群体性上访事件的；⑬其他违反法律法规行为的。

2）中介服务承包商：①弄虚作假、提供虚假资料骗取入库的；②违反有关法律、法规，被司法机关、行政监督等部门或行业自律组织处罚或处理的；③出具的专业报告或审查结论存在重大遗漏、严重失实的；④取得政府投资项目中介服务后，放弃或转包给其他中介机构的；⑤出售资质，允许挂靠的；⑥其他违反法律法规行为的。

凡被列入“黑名单”的企业，除没收履约保证金外，且在五年内不能再次申请加入资源库。

（三）实行考核淘汰制度。在项目完工后，但渡镇项目建设管理领导小组将对承包商履行情况进行评价，并将评价结果作为对入库单位进行考核的重要依据。每年12月1日前由但渡镇项目建设管理领导小组对入库单位进行年度考核。考核淘汰的单位及时清出资源库。

六、资源库的使用

但渡镇政府投资项目相关主办科室需要选择施工单位或者中介机构时，应当通过下列方式确定：

（一）施工单位的选择。对上级政府授权实施的30万元以上投资项目和但渡镇投资预算在5000元以上至30万元以下的市政、公路、水利、广告宣传项目，由但渡镇项目建设管理领导小组在相应类别的资源库中通过抽签方式随机选择3家以上（含3家）单位进行邀标招标，再通过邀标方式确定项目施工单位。

（二）中介机构的选择。对中介服务费单项金额在20万元以下的项目，由但渡镇项目建设管理领导小组在相应类别的资源库中通过抽签方式随机选择中介机构。

七、报名截止时间

2018年11月20日16:30（星期六、星期天不接受报名）。

八、报名地点

报名地点：重庆市长寿区但渡镇人民政府。

联系人：罗政联系电话：13896646977

九、申报企业资格由但渡镇政府负责审查。

十、入库企业名单将在重庆市长寿区人民政府门户网站公布。

十一、本公告由重庆市长寿区但渡镇人民政府负责解释。

重庆市长寿区但渡镇人民政府

2018年11月12日