小电梯大民生：加快推进旧楼加装电梯

随着人口老龄化不断加剧,人民生活水平不断提高,一些老旧小区开始谋划加装电梯,提高居民生活质量、解决年老体弱住户出行问题,然而由于种种原因,导致这一项民生工程进展缓慢,只有部分老旧小区成功安装了电梯,这到底是怎么回事呢?一起来看记者的调查。

画面中这位背着孙女正在爬楼的人名叫高万中。今年63岁的高万中是二十六队老客运站宿舍九楼的业主,由于该栋楼没有电梯,他每天上下楼只能爬楼梯,随着年龄的增长,上下楼成了他最犯愁的事儿。在垫江,许多老年人和高万中一样居住在老旧小区,这些小区大多于上世纪八九十年代修建,由于当时条件限制,这些楼房多数未安装电梯,安装电梯成了他们共同的心声。为了解决老年人爬楼梯难的问题,许多小区开始探索加装电梯,县公安局家属院就是最早一批安装电梯的小区。

今年70岁的吴碧珍是县公安局家属院A栋一单元楼4楼住户,她告诉记者,以前没有安装电梯时,她要爬4楼才能回到自己的家,自从电梯安好以后,只需按一下电梯按钮就能轻松的到家。在公安局家属院还有许多老年人和吴碧珍一样,感受到了电梯带来了方便,然而这部电梯修建过程并不顺利。在去年1月,有业主提议加装电梯,而低层业主以不愿改变房屋结构、影响采光等原因拒绝安装电梯。要想成功安装电梯,征得业主的同意非常重要,因此组织者刘占清多次给低层业主做工作,并解答业主关心的挡光、是否影响通行等问题。经过耐心细致的交流与沟通,低层住户了解到电梯会依着小区地势而建,并不会影响采光和出行,因此都同意安装电梯。去年4月电梯开始动工修建,经过7个多月的紧张修建,去年11月电梯正式投用,业主从此告别了步行走楼梯,迎来了电梯时代。如今更加方便快捷的电梯不仅改变了他们的出行方式更改变了他们的生活方式。

县公安局家属院安装电梯的成功案例,为县城其它小区提供了借鉴和参考。目前,鼎发、桂冠、桂圆等老旧小区纷纷加入到安装电梯的队伍中来。而在加装电梯的过程中,也会面临业主意见不统一、资金筹措难协调等问题。画面中是鼎发小区三栋一单元的业主石中云正在询问施工单位电梯安装的进度,石中云告诉记者这部电梯修的并不容易,最开始在收集业主安装电梯意见时,就被一些业主拒绝了。面对二楼业主的拒绝,石中云多次向业主讲解了安装电梯的好处,最终二楼业主同意整栋楼安装电梯,但是自己所在楼层面向自己那一边不用开电梯门。

小区居民的意见基本统一以后,紧接着就是分摊安装电梯费用,有的业主认为平摊,有的业主则坚持高层多摊,低层少摊,经过商量大家决定按照受益程度分摊安装电梯的费用。在征得小区业主的同意,并达成了一致的电梯安装费用分摊方案后,今年5月,经过一系列正规程序,电梯安装公司正式进场施工。

为了支持老旧小区加装电梯,满足人民群众的需求,今年国务院将"鼓励有条件的老旧小区加装电梯"写进政府工作报告。2017年重庆市发布了《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》,规定市民居住的老旧住宅在4层及以上,并且拥有初始取得满十年及以上的房地产权证,在征得本单元总建筑面积、总户数均三分之二以上的业主同意后,便可申请安装电梯。

为了进一步推进这一项工作,我县简化审批流程,实行规划局与国土房管、城乡建设、消防、质监等主管部门"一站式"办公会审制度,同时,主动提供地形图等建筑设计要件,为业主提供方便。截止目前,我县共有16个小区48个单元申请增设电梯,其中12个单元已修建完成,然而电梯安装的数量远远还不能满足老旧小区对于电梯的需求,这些还未加装电梯的老旧小区,面临着许多困难。

为了推动我县旧楼加装电梯的步伐,接下来我县将探索并联审批新模式,进一步优化办事流程,为旧楼装上电梯提供便利。旧楼加装电梯是不少群众最关心最直接最现实的利益问题,我们希望有关部门加强配合,制定完善相关政策,进一步缩减办事流程,加大监管力度,保障旧楼加装电梯顺利进行。同时,也希望广大住户能多一份理解,积极支持配合老旧小区电梯安装工作,只有这样才能改善出行条件,让自己的生活更加便利。

记者 张锦

（责任编辑：刘丹青）