兴隆镇实现“五个标准化”全面推进基层基础规范化建设

基层基础规范化建设是一项长期而紧迫的基础工作，兴隆镇始终把此项工作作为重中之重，开足马力，不断开创基层基础工作规范化的新局面，同时重点以回龙村“46123”基层基础规范化建设模式，在全镇推广经验，全面提升党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和群众满意度。

一、组织建设，实现正规化。坚持全面从严治党，实现基层党组织建设的制度化、系统化、常态化，兴隆镇建立三个机制，加强基层党组织运行规范化建设。一是优化集体决策机制。对镇党委会、镇长办公会、党政联席办公会等重大会议的议程、要求、方法步骤等进行完善和细化，同时将民主集中制原则融入民主生活会、谈心谈话、干部选拔任用等具体工作中。二是完善监督检查机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，在决策目标、执行责任、考核监督三个领域建章立制，坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。适度引入外部监督或异体监督，发挥社会监督辐射功能，健全内部监督与外部监督相结合的监督体系。三是健全分工负责机制。充分调动班子成员主动性、积极性和创造性，支持班子成员务实有效地开展工作。

二、阵地建设，实现标准化。规范全镇23个村社区便民服务中心，对办事服务大厅和功能室进行规范布置，设置党小组固定会议室，统一悬挂标识标牌，统一张贴党员设岗定责，规范村（社区）公开栏，明确公开的程序、内容和形式。

三、便民为民，实现公开化。一是用好一封信。制发了《致村民的公开信》、监督卡、便民手册8500份，并逐户发放到位。二是建好一个群。在23个村（社区）建立村民微信群。三是开好一个会。利用院坝议事会解决问题，截止目前已走访12865户，收集问题3027个。四是编好一个网。充分发挥办事不出村和群工系统网络平台，创办 “网上便民服务大厅”。五是办好一套声音，自办一套“兴隆之声”，在全镇开展政策宣传、领导讲话、工作动态等栏目。

（四）脱贫攻坚，实现网格化。今年兴隆镇创新工作方法，将驻村队长、镇村干部及社长划片分区，分别进行全覆盖的走访，收集民情民意，在结对帮扶、基础设施建设、产业扶持等方面做到位做扎实。同时积极探索“扶贫 X”的发模式，搞好产业发展，助推脱贫攻坚。

（五）示范建设，实现立体化。兴隆镇以回龙村“46123” 模式，在全镇推广经验做法，“46123”即为划“四型党员”促差异化学习；建“六个协会”促全民化参与；开“一大讲堂”促常态化熏陶；守“两大训示”促多元化自治；树“三种标杆”促模范化引领。一是划“四型党员”促差异化学习。结合工作性质、能力特点，将该村53名支部党员划分为骨干型、桥梁型、普通型、流动型四类。定期召开党员大会、党小组会、支委会，结合支部主题党日活动，把党课会场搬到老党员家中开，实行上门送学，对于流动党员实行资料寄学，对于年轻有文化的党员实行集中研学。在群众中进行院坝宣讲、广播宣讲、党课宣讲等“三学三讲”的模式。立足实际分好类，不搞“一把抓”。着眼定位差异，不搞“一个样”。根据不同类别党员的特点，差异化确定学习内容、设置目标要求，切实防止“吃大锅饭”、不搞“一刀切”，做到差异化学习，实现全覆盖。二是建“六个协会”促全民化参与。通过村民代表大会选举产生了党务监督协会、党员创业协会、农家乐协会、环卫保洁协会、农户饮水协会、“无事酒”整治协会等六个协会，同时结合“一引领、三推进、一提升”工作，规范乡村治理。三是开“一大讲堂”促常态化熏陶。在该村开设了“社会公德大讲堂”，邀请外地知名人士以及本地德高望重老同志定期讲述凡人道德故事；结合身边榜样，集中展示道德建设成果，每季度评选“五好家庭”和“五美院坝”。四是守“两大训示”促多元化自治。将村规民约编写成通俗易懂的顺口溜，并通过村民代表大会一致通过，要求村民守好“村规民约”，引导树立文明乡风。同时将该村43个姓氏家规家训进行收集整理并上墙，通过立家规、学家训、扬家风、请家长“四家治村”的方法，教育村民守好“家规家训”，强化村民自觉意识、法制理念，努力形成纯朴的乡风乡俗，弘扬“孝悌忠信、礼义廉耻”的传统历史文化。五是树“三种标杆”促模范化引领。每半年开展一次优秀共产党员示范户、遵规守训示范户、清洁家园示范户评选表彰，并授予流动红旗，同时通过协会红黑榜，树典型引领效益。