重庆奉节：一本“小挂历”彰显“大民生”

新华社重庆10月20日电题：重庆奉节：一本“小挂历”彰显“大民生”

新华社记者韩振

挂历是家家户户的常见之物，但重庆市奉节县家家户户却有一本不寻常的挂历。

奉节县位于秦巴山区，海拔落差达2000米，山高坡陡、沟壑纵横。最远的行政村距离乡镇政府70余公里，交通、信息闭塞，群众办事极为不便，经常因资料不齐备、流程不熟悉而跑了空路。

去年12月，该县创新工作思路，整理收录全县工作要点、惠民政策、监督电话及各乡镇办公区域分布，事项办理地点、办理流程、咨询电话等，印制成挂历式便民服务手册36万份，发放到群众手中。

挂历式便民服务手册的发放，大大改变了群众不爱关心、不愿了解政策的现状，让他们在翻看日历的同时，了解全县大事和各项惠民政策，解决了一大批实事难事，提升了群众的幸福感、满意度。

奉节县新民镇中台村1300余人，贫困人口众多，村情错综复杂。每年的低保家庭评定是最让村支两委头疼的一件事，特别是群众评议和签字确认现场，不少群众由于对评定政策、申请条件、救助标准不了解，只单纯攀比评定结果，导致争吵不断、矛盾重重。如今随着挂历进村入户，这种情况有了改观。

“我们对照挂历上的低保评定政策，大概就能知道自己家能不能评上，评上后的补助标准是多少，在村委会公布结果之前，我们自己心里早就有底了。”村民徐名存说，这个挂历不但让政府的优惠政策更透明，还解开了群众心中的“疙瘩”。

挂历除了具有“信息发布”功能，还能起到“社会监督”的效果。挂历上，有一个民生监督电话，电话每天24小时有人值班，群众反映的问题记录在案后，由县里专门成立的民生办限时督促落实，限时回复群众。

惠民资金发放一直都是全社会关注的重点民生问题，也是影响社会稳定的重要因素。“我们村的宅基地复垦资金怎么还没有到账？”这是一直困扰兴隆镇六垭村村民雷建明的一件烦心事。

原来，兴隆镇六垭村十余户村民的房屋宅基地，早在2015年就完成测量验收，可复垦补助资金却迟迟没有发放，看着邻近几个村社半年前就已经发放到账，村民们很焦急。去村里问，说是不清楚，要问镇政府；到镇里问，又说正在走流程，请耐心等等。

后来，雷建明拨打挂历上的民生监督电话，才了解到原来是复垦项目验收不过关导致补助资金未能到账。县民生办收到雷建明反映的情况后，立即督促乡镇和县国土局加快办理。两个月后，雷建明和村民终于如愿拿到了补助资金。

“便民服务手册一头连着百姓的冷暖安危，一头系着政府的民生情怀，每一项细小的服务都是关系百姓生活的大事。”奉节县委书记杨树海说，“我们要努力做到大事群众知、政策群众明、办事更便捷、监督更有效。”