“医疗+养护”新模式 提升失能人员获得感

本报讯随着人口老龄化日益严重，养老问题已成为备受关注的社会问题。如何让老人老有所“医”，老有所养。奉节县先试先行，在全市率先探索了一条“医养结合，集中供养”新模式，着力破解失能人员有效供养问题，特别是有效解决了失能半失能老人“医养共需”的综合保障难题。

“李医生，我这人老了，一到换季时节，腿痛得连路都走不了，多亏有你们安排的康复治疗，最近感觉这四肢灵活多了……！”近日，在永乐失能人员供养中心，68岁的李大爷见到医疗部的医生李秋香感激地说。据了解，李秋香是永乐镇中心卫生院派驻该中心的康复医师。

“给钱给物不如给服务”。经过充分调研认证后，2015年11月，奉节在全市率先开始探索创新失能人员实施集中供养新模式。作为奉节“1 18”精准扶贫配套措施之一，该模式将全县1013名失能人员统一集中起来，分别安排在吐祥镇、草堂镇、永乐镇3所失能供养中心，并在永乐供养中心启动实施医养结合试点工作。“永乐失能人员供养中心占地面积6600平方米，现有失能人员185人，管理护理人员27人，设置床位260张，内设办公室、餐饮部、护理部、保安部、医疗部等。”县卫计委有关负责人介绍说。

据了解，为确保失能人员在中心住得安心、亲人放心、社会省心，该中心在护理上突出一个“养”字。一是“养身体”，根据“吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡”等六项指标进行生活自理能力评估，按照10：1的比例配备护理服务人员，做到每个失能人员护理全覆盖，让其少生病或原有病情不再恶化。二是“养心”，每层楼设置活动室，开设棋牌、刺绣、书法等文化娱乐项目，每周组织开展文艺表演等活动，助力其身心健康快乐。三是“养思想”，成立有失能人员参与的院民代表小组，由院民代表定期或不定期地与各位失能人员相互进行思想沟通、交流传递信息，并及时向院管理层反馈，便于管理层更准确地了解老人们的思想动态。

为解决失能人员就医用药的不便，自2017年起，供养中心与辖区卫生院签订了医养结合协议，由卫生院派固定执业医师2人、护士1人入驻，建立了医疗康复室，并配备基本医疗设备和药品，为失能人员提供基本医疗健康保障服务。在保健预防、理疗康复、疾病治疗等方面为失能老人们的健康保驾护航，同时还开通针对危急重病患者的转院“绿色通道”。

两年来，该中心“医养结合”服务模式试点工作运转顺畅，效果十分明显，打开了医中有养、养中带医、优质高效、安全健康的养老服务新局面，突破性地提升了失能人员的获得感和幸福度，为有效解决失能、半失能特困人员的综合养护和医疗保障难题开辟了新路径，得到了社会各界的广泛关注和一致认可。

同时，在运行过程中，该中心还为更多的失能家庭提供了就业创业空间，最大化的释放家庭劳动力，实现“托养一个人、解放一群人、脱贫一家人”的目的。据统计，该失能人员供养中心自2016年6月建成运行以来，共释放出300多名失能人员家庭劳动力外出务工、发展种养殖业，帮助贫困家庭实现年增收1000余万元。

（县卫计委）