农发行重庆市涪陵分行助推“三变”促“三增”

近年来，农发行重庆市涪陵分行充分发挥政策性银行优势，运用基金投资，探索助推区域“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”，促进“农民增收、产业增效、生态增值”“三增”，助力“绿水青山变金山银山”的“质变”以及人与自然和谐共生。

精准切入 助力“三变”

重庆三峡笋业有限责任公司（以下简称“三峡笋业公司”）以现金入股，重庆市涪陵区南沱镇治坪村二社竹笋基地123户农户以土地经营权入股，共同组织成立了竹泰笋业股份合作社，开始了农户以竹笋林地资源作为资产，折价入股合作社，从农民变成了股东的“三变”有益尝试。2016年初，三峡笋业公司被国家农业部纳入全国“土地经营权入股”试点单位。次年8月，竹笋示范基地的治平村被农业部认定为“全国一村一品示范村镇”。2018年，竹泰笋业股份合作社被纳入重庆市“三变”改革试点单位。

三峡笋业公司是竹泰笋业股份合作社的控股股东，合作社依托公司的发展而发展，关系到农户的切身利益，是推动合作社日益兴旺，助推“三变”的有效切入点。

找准支点 基金撬动

竹泰笋业股份合作社成立后由于受资金制约，经营处于维持状态，主要收入来源为鲜笋出售。由于农业是弱质产业，风险高、收益低、投资回收期长，折射到该合作社就集中体现为实收资本少、资金实力弱、抗风险能力差。要实现“绿水青山变金山银山”的“质变”，资金投入成为打破发展瓶颈的关键。

农发行重庆市涪陵分行以三峡笋业公司为载体，在农发重点基金上积极给予扶持。经涪陵区发改委层层推荐审查、农发重点基金会审批，2016年8月，该公司成功获批农发行2000万元农发重点建设基金项目资本金投资，解决了企业项目资本金短缺的燃眉之急，起到了“四两拨千斤”的效果。三峡笋业公司为参股农户提供就业机会，带动了46个农民务工，有效盘活了土地资产，为农户走上致富路发挥了积极的示范作用。

硕果累累 促进“三增”

农发重点建设基金投资三峡笋业公司，既拓展了企业融资空间，又减轻了企业的财务负担，为竹泰笋业股份合作社的经营注入了活力。据悉，农发重点基金投资要求的回报率仅为1.2%，投资期限为9年，按照贷款基准利率测算，可为企业节约利息支出近700万元，相当于该公司注资竹泰笋业股份合作社金额的1.5倍。

目前，基金投资助推“三变”促“三增”成效初步显现，社会效益凸显。一方面，保底分红、盈余分红及劳工收入使得农户实现增收；另一方面，产业增效效果显著，2017年实现销售收入169.1万元，经营利润36万元。同时，通过集约化经营管理，管护积极性提高，管护技术提升，管护能力增强，竹林固土保水生态效果更佳，实现了生态增值。

据悉，三峡笋业公司年产两万吨竹笋产品、产值亿元的加工厂及配套附属设施建设即将投产，届时将带动更多的农户通过入股竹泰笋业股份合作社的方式，推进“三变”促“三增”，走上人与自然和谐共生的小康之路。