重庆市涪陵区水务局深化“放管服”改革

国际在线重庆频道消息：近期，重庆市涪陵区水务局进一步深化“放管服”改革，从行政审批、事后监管、对接企业三方面进行多举措优化。目前，涪陵区水务局水务行政审批标准化体系初步建成。

做好行政审批事项的“权力减法”

国务院取消了“建设项目水资源论证报告书审批”“坝顶兼做公路审批”“水利工程启闭机使用许可证核发”“生产建设项目水土保持设施验收审批”“利用堤顶、戗台兼做公路审批”等5项行政审批事项，区水务局全力承接取消事项，按规定取消与之相对应的初审、复审、审核等事项及相关事项流程图、中介服务，加强改革后的事中事后监管，确保承接事项真正落实到位。

做好行政审批事后监管的“责任加法”

根据市编办、市质监局联合印发的《区县行政许可通用参考目录（2017年版）》规定，区水务局在现行行政审批项目库的基础上，对行政审批事项进行了调整，保留水利部门通用目录行政审批事项20项，新增市政部门行政审批事项2项，并依据《行政许可法》，逐项制定了服务指南、审查细则、收费依据，完善了权力清单、责任清单、登记表和流程图等“两单一表一图”，形成了新的行政审批事项清单，以新清单为监管导向，逐项明确监管责任，细化监管措施，对新增审批事项做到衔接落实、有效监管，监管亦做到人性化柔性执法，不再以罚代管、刚性惩戒，既防止出现“监管真空”，又避免滥用处罚权力。

做好对接联系服务企业的“效能乘法”

严格落实“一窗受理、抄告相关、同步审批、限时办结”制度，行政审批事项集中在窗口办理，提供由窗口统一受理申请和行政许可上门送达的“一站式”服务，实现服务方式惠企、服务环境便企，打通便民利企的“绿色通道”。同时，简化涉水事项前置审批，做好水土保持方案的前移试点，稳妥推进实施并联审批，全面提高审批效率。

目前，水务行政审批标准化体系初步建成，水务部门行政审批时限由以往20个—45个工作日缩短至现今5个工作日，涉水行政审批的透明度和办结效率大为提高；严格把好涉水项目的行政审批关口，对新、扩、改建、改造的各类取水、退水、水土保持及河道管理范围内建设项目逐一进行科学论证，论证率达到100%；行政许可事项、申请条件、申请材料、收费文件、服务指南、流程图等内容均通过在线审批网站实时公开，行政相对人可以查阅、下载，水务部门行政审批权力运行更加透明，审批环节和流程更加优化、简化。（文 彭柯谏 编辑 朱明达）