涪陵区加快构筑长江上游绿色生态屏障
涪陵区加快构筑长江上游绿色生态屏障
近年来，涪陵区加快构筑长江上游绿色生态屏障，建设山清水秀美丽涪陵幸福涪陵。
一、主要目标明确
一是生态环境质量改善更为显著。2020年，空气质量优良天数不低于310天且逐年增加，空气中主要污染物浓度达到环境空气质量二级标准。长江、乌江断面水质达到或优于Ⅲ类，城市集中式饮用水源水质达标率为100%，乡镇集中式饮用水源水质达标比例达86%以上。土壤环境质量总体稳定，全区受污染耕地安全利用率达到95%，污染地块安全利用率达到95%。特别在空气中主要污染物浓度这个指标上，按照环境质量只能变好不能变坏的底线，提出了比污染防治攻坚战更高的目标要求，力争PM2.5提前达标（35微克/立方米）。二是生态系统修复与保护更有成效。划定并严守生态保护红线，生态保护红线面积不低于233.23平方公里。全区林地面积不低于204万亩，森林覆盖率逐年增加到51%以上，森林蓄积量达到900万立方米，人均绿地面积达到40平方米/人。改善库周生态脆弱状况、增强生态稳定性，减少地表侵蚀与水土流失，构筑三峡水库最近、最直接的水资源涵养库。三是生态空间格局更加优化。构建以长江、乌江两大水域和武陵山、黄草山、木鱼山、大梁子山四大山脉以及聚云山、雨台山、铁柜山三大山脉为骨架，以国家及市级自然保护区、森林公园、风景名胜区、饮用水源保护区等重点生态功能区域和环境敏感区域为支撑的生态空间格局。
二、重点任务明确
一是加大重要生态系统保护和国土绿化力度。加强自然保护区与湿地资源建设保护，湿地面积不少于20万亩。保护与修复森林生态系统，林地面积不少于204万亩。保护与改良农田生态系统，耕地面积不少于126.48万亩。加强水资源涵养与水生生态修复，实施长江乌江涪陵段、桃子沟水库、红星水库水资源涵养与水生生态修复工程。加强生物多样性保护，保护重点野生动植物及其生存环境，维持生态系统平衡。二是开展生态脆弱区治理。加强水土流失预防和治理，以长江、乌江及其重要支流水土流失区为重点，以小流域为单元，统筹山水田林湖草系统治理。加强石漠化治理，有效遏制石漠化扩展趋势，修复岩溶地区石漠化植被。推进矿山环境综合治理，有序封场并实施植被恢复或复垦。三是严守生态保护红线。严格执行生态保护红线，确保红线面积不减少、质量不下降。加强生态保护红线管控，明确政府对辖区生态保护红线保护的主体责任，防止不合理开发建设活动对生态红线的破坏，加大对红线区域内违法活动查处力度。严格工业环境准入，实行生态保护红线区域产业准入负面清单制度，引导对生态环境有负面影响的现有产业退出生态保护红线区域。四是优化生态空间格局。构建多维生态空间体系，完善城市规划区和重点场镇周边的城周生态屏障带建设，注重“水际线”和“山脊线”保护，开展城市周边、长江乌江两岸、高速公路等主要交通干线可视范围内山体修复，主要措施结合国土绿化行动来推动，同时加快推进已关闭的18家非煤矿山生态修复工作，实现应绿尽绿。优化区域空间发展布局，科学划分功能区域，突出城市功能、沿江工业、现代农业和生态发展等，形成发展导向明确、要素配置合理、空间集约节约的发展格局。优化工业项目布局，坚决禁止在长江干流及主要支流岸线１公里范围内新建重化工、纺织、造纸等存在污染风险的工业项目、５公里范围内新布局工业园区。新建工业项目原则上进入工业园区，且必须符合重庆市产业发展规划，其中重化工类项目必须进入白涛化工园区，园区以外的企业加快实施“退城入园”。五是加强大气、水、土壤环境保护与治理。加强水环境保护与治理，加强三峡水库涪陵段水生态环境综合管控，完成长江、乌江涪陵段污染源综合整治，严格执行长江流域禁渔期制度，禁止长江河道采砂。加快完成城市污水处理厂扩建，加快新建和扩建工业园区污水处理厂，进一步完善城镇二、三级污水管网建设，确保污水处理厂建成一座正常投运一座。加强大气环境保护与治理，积极发展水电、风电等非化石能源和页岩气等非常规能源，加快编制实施我区大气环境质量限期达标规划，确保大气环境质量全面达标。加强土壤环境保护与治理，防止新建工业项目对土壤造成新的污染，严格审批重点防控污染物的建设项目，严格控制重点重金属污染物的排放总量。
三、重点工程明确
紧紧围绕强基础、补短板推进重点工程建设。一是城市基础设施建设。重点建设城区雨污工程尤其是蒿枝坝片区整治、城区垃圾填埋场渗滤液处置、餐厨垃圾处置、船舶废弃物接收尤其是废水接收处置等项目。二是乡镇基础设施建设。重点分期升级改造乡镇污水处理厂、建设乡镇污水二三级管网。三是园区基础设施建设。涪陵新城区重点建设雨污管网；龙桥园区重点建设北拱污水处理厂二期工程，石沱片区污水处理厂和新石组团酒井污水处理厂，投用工业固体废物处置场；白涛园区重点建设潘家坝污水处理厂、氯碱片区水污染防治工程，投用工业固体废物处置场。四是强化企业主体责任。加快推进企业退城入园、实施超低排放、升级改造环保设施等工作。
