大力实施乡村振兴战略 推动农业产业转型升级

产业兴旺是解决农村一切问题的前提，新形势下推动农业产业转型升级必须要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

一、调整优化产业结构，构建现代农业产业体系

1.顺应市场需求，调优产业结构。优化粮经结构。进一步聚焦宽皮柑橘、桑多元化利用、合川生猪、生态渔四大类特色产业，到2022年全区粮经作物种植面积比由现在的68:32调整到48:52。优化种养结构。坚持以地定畜、以种定养、种养结合，将种养结合的产业优势转化为经济优势，做大做强循环农业经济。优化区域结构。明确宽皮柑橘和桑产业优势区域，新建成宜机化种养循环宽皮柑橘5万亩，建成果叶兼用桑等优质桑基地10万亩。

2.延伸产业链条，促进融合发展。延伸农业加工链条。坚持初加工与精加工并举、注重提高农产品就近加工转化率。拓展农业旅游功能。深入挖掘特色农业基地、特色村镇、农村自然人文景观等旅游资源，大力发展乡村休闲农业和文化创意产业。完善流通服务体系。完善鲜活农产品流通的仓贮、冷链等要素，构建便捷高效的农业流通服务体系。

3.实施品牌战略，提升质量效益。建设品牌管理体系。构建“区域公用品牌 企业产品品牌”的品牌管理体系，打造“合·川味”农业整体品牌，打造23个合川地域特色区域公共品牌，打造价值千万以上的企业产品品牌20个。抓实品牌培育体系。建立和完善农产品品牌认证认定、品牌运营、宣传集成、质量监管、效果评估、人员培训的品牌培育机制。完善品牌基础体系。完成农产品质量安全检测中心“双认证”，力争到2020年，全区“三品一标”等品牌农产品比重达35%。形成品牌营销体系。坚持线上线下并举，不断健全完善实体店与网店相结合的品牌农产品营销体系。

二、提升农业现代化水平，构建现代农业生产体系

1.加快宜机化土地整治，提升农业机械化水平。通过整合农业项目资金，对土地实行水平化整治、缓坡化整治、梯台化整治，以适应大中型农机具作业。力争用3年时间整村整镇推进开展宜机化整治15万亩。加快推动大中型农业机械化发展，全力提升我区农机装备水平。

2.推动“互联网 ”，促进科技创新。在生产环节，开展农业物联网技术试验示范。在销售环节，大力发展农产品上行电商。在管理环节，建立合川农业大数据分析应用平台。

3.推广良种良法，促进绿色发展。推动品种创新，积极探索“育繁推”一体化机制，开展新品种的引种试验示范，筛选一批优质高产、适销对路的主推品种。推动技术集成，推动首席专家团队、科研院校专家、农业技术骨干下乡，研究破解制约发展的关键技术问题。推行农业清洁化生产，深入实施化肥农药使用减量行动，加大绿色栽培技术模式推广应用。

三、提升农业组织化水平，构建现代农业经营体系

1.促进小农户与现代农业的有机衔接。家庭经营是农业经营的基础，也是社会稳定的基石。通过发展订单农业、开展合股联营，把小农户与大产业、大市场联结起来。把对新型经营主体的政策扶持力度与其带动小农户数量挂钩，实现农民分享农业全产业链增值收益。

2.壮大以家庭农场为主的新型经营主体。培育适度规模经营的家庭农场，使之成为现代农业的主要经营单位。加强技术培训，大力培育以家庭农场主为主的新型职业农民，提升生产管理能力和技术服务水平。加强政策扶持，对示范带动力强的家庭农场加大项目支持力度，吸引“在乡、返乡、下乡”人才回归农业农村，成为乡村振兴的主力军。

3.发展以村为单位的村社一体合作组织。全面建立在村党组织领导下、村民自治组织监督下的独立核算的集体经济组织。通过村集体经济组织把小农户、家庭农场、农业企业联系起来，开展合作生产。村级合作社之间，开展再联合，形成镇域、区域的合作网络。通过发展组织起来的农业，实现全区特色产业“大基地、小单元、多主体、单品种”的发展模式。

推动农业转型升级还需要进一步深化农村改革，围绕财政资金投入、吸引人才下乡和农业农村用地等方面创新体制机制，为实现“产业兴旺”提供有效的政策保障。