江北搭建“精细化”社会单位监督管理模式新框架

本网讯 重庆市江北区立足辖区实际，积极探索社会单位监督管理新模式、新方法，建立“两轴双线”模式，通过“三点”齐抓、“三化”定位，有效推进社会单位消防监督“精细化”管理。

“两轴双线”创新管理模式。江北支队成立社会单位指导中心，招录5名专职管理人员，通过集中培训、参谋带训、现场实操等方式，建立以防火监督参谋为主轴，专职管理人员辅轴的“两轴”机制，协同做好监督管理、隐患整改工作；建立以社会单位指导中心为培训指导主线，片区防火参谋为监督执法线主线的“双线”机制，狠抓户籍化管理、四个能力建设、消防宣传培训，有效减少监督检查和服务指导“盲区”。

“三点”齐抓提升管理效率。立责任重点。江北区坚持以落实社会单位主体责任为重点，通过社会单位指导中心主动上门服务，面对面培训消防责任人，指导单位完善消防安全档案管理制度、量身定制火灾隐患排查整改方案、细化消防安全履职考评绩效，确保主体责任落实到位。创典型亮点。通过专职管理人员“点对点”把脉问诊树立行业典型，指导阳光世纪、丽晶酒店、重庆市中医院等单位创建全区消防安全八类典型，组织其他单位现场观摩学习，以点带面，示范引领，有效提升社会单位消防安全自主管理能力。破沉珂积点。社会单位指导中心针对社会单位消防管理台账混乱、户籍化录入要素不全等老大难问题，采取“一对一”帮扶指导，逐一进行整改。同时，开展定时检查分析、定期培训指导，不断充实完善户籍化工作机制，全区社会单位户籍化的录入率和备案率均达100%。

“三化”定位夯实管理实效。人员管理精细化。社会单位指导中心运用“智慧消防”系统和“钉钉”手机APP，通过人脸识别、GPS定位、工作轨迹追踪等形式对工作人员定期考勤。同时，系统每月对片区的消防安全情况和人员反馈信息进行分析研判，升级工作开展方式，及时修订优化“两轴双线”人员构成模式，确保工作实效。技术指导精准化。社会单位指导中心专门成立技术服务小组，积极落实服务民营经济30条和服务学校29条，对辖区鱼复工业园区等重点项目开展上门服务，精准帮扶社会单位解决技术难题，并针对市区级项目创新实施预审预验制度，有效提升了服务效能，得到区委区政府高度肯定。服务群众常态化。江北区始终坚持以单位利益为出发点，通过常态化服务满足社会发展需求。截至目前，区消防支队与社会单位指导中心联合组织行业部门开展联合检查70余次，开展消防应急演练10余次，指导行业部门开展消防安全培训20余次，社会单位和人民群众对消防监督执法的满意率达到100%。（审核人：弋珉）