无锡戒毒后续照管建三级网络 3年照管1500余人

接受后续照管两年多的顾娟（化名），现在已经是一名店长

法制晚报·看法新闻（文/于忠洋 摄/施汉）眼前的顾娟（化名）梳着马尾辫，手上和脖子上戴着金首饰。工作一年多后深得老板信任的她，如今当上了店长，全权负责店内事务。这些对于曾经的她来说，简直是奢望。2007年顾娟染上了毒瘾，随后进入强制隔离戒毒所接受戒毒治疗。家人的冷落、就业的困难，让顾娟一再踏上复吸的道路。

在第三次从强制隔离戒毒所出来后，顾娟抱着试一试的心态，来到无锡市司法局后续照管工作指导站。这一试让她走出了“戒毒、复吸、再戒毒、再复吸”的死循环。用顾娟自己的话来讲，“要是早有后续照管，我就不会一次次地去复吸了。”

从戒毒所到接受照管无缝衔接

2016年1月中旬，距离顾娟结束第三次强制隔离戒毒期还有约一个月的时间。

这天，她没有像往常一样进行体能康复训练，而是参加了一场有关“后续照管”的宣传会。“我们会在强戒人员戒毒期满前一个月到戒毒所进行宣传，并与其签订《后续照管服务协议书》，确保解除强制隔离戒毒人员从出所到接受照管服务无缝衔接。”无锡市后续照顾工作指导站的周军告诉记者。

“工作人员对我就像姐妹一样，一点儿也不歧视，我感觉找到了第二个家。”顾娟告诉记者，没想到后续照管这么贴心，给她带来的变化这样大。

据周军介绍，服务站通过对照管对象建档、定期回访等方式，及时了解其思想动态和生活状况，并针对遇到的困难，提供就业扶持、职业培训、就医就学、心理咨询等帮扶服务。

同时，服务站会定期从公安禁毒部门获取照管对象的尿检信息，掌握其操守保持状态。“我们还启动了‘千人工程’，照管期满后，只要不复吸，遇到困难找我们，都会尽力帮助。”

后续照管服务站对每一位照管对象建档并做帮扶记录

构建三级网络3年照管率达97.68%

无锡市司法局局长杨智敏告诉法制晚报记者，该市自2015年7月开展解除强制隔离戒毒人员后续照管工作以来，目前已经完成管理网络建设，全市的7个工作站、82个服务站全部挂牌，为各辖区内的照管对象提供教育引导、就业培训、心理咨询、帮扶救助等服务。

针对无锡自身情况，他们扩大了照管人群的覆盖面，将后续照管服务期限由省级规定的1年拓展为3年。同时，在三级网络构建中，充分考虑照管对象的便利性，实现家门口就近照管。

依托后续照管指导站、工作站及服务站的三级网络，经过近三年来的发展，截至2018年5月底，无锡市在册照管对象1552人，照管率97.68%，并实现照管对象零投诉。在2017年度江苏省后续照管工作考核评比中，排名第一。

据了解，目前照管对象中保持戒治操守人数达到1274人，戒治操守总保持率82.09%，其中，一年期内解除强制隔离戒毒人员戒治操守保持率为94.01%。

同时，照管对象的戒治状况持续保持稳定，未发生重大恶性案件、影响社会稳定的事件和其他重大安全问题。

引入社会力量 助力解决就业难

就业，一直是摆在解除强制隔离戒毒人员面前的一道难题。

在无锡市新途后续照管服务社内，记者见到了前来寻求帮助的黄军（化名）。今年1月刚刚走出戒毒所的他，同许多解除强制隔离戒毒人员一样，吸毒前在家中无所事事不想工作，没有正当职业染上毒瘾；吸毒后想找工作却处处碰壁。

此番第二次走出戒毒所大门的黄军，接受后续照管帮扶已经有4个月了。“在这里我觉察到了毒品的危害，家庭矛盾也得到了调解。服务社的潘姐就像阿姨照顾小弟弟一样对我，我特别感动。”

黄军口中的潘姐，正是新途后续照管服务社的创办人。早在2007年，潘姐就已经作为戒毒志愿者从事戒毒服务工作。

这次，潘姐给黄军推荐了两份工作，一份是电瓶车充电员，一份是保安员。黄军更倾向去做电瓶车充电员，他的理由很简单——“想挣得多些”。明天就要去面试，黄军说自己一点儿都不紧张，“平常心嘛，这有啥好紧张的。”

另外，记者了解到，针对无家可归、无亲可投、无业可就的重点特困特殊照管对象，无锡市梁溪区的棕丝带社会工作服务孵化基地通过吸纳辖区18家社会组织及爱心企业加盟，并与辖区慈善爱心工场合作，打造微就业基地群，解决了其过渡性安置及就业问题。

工作人员表示，他们还将通过采取自建或利用特殊人群就业基地等方式，拓宽就业帮扶渠道，着力实现照管对象再社会化，提升戒治成效。

无锡市梁溪区某微就业基地内，照管对象正在制作纸盒

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