综合执法进村 村民的法治意识增强了

执法人员制止乱摆摊行为。

“综合行政执法进村后，村民的法治意识明显增强了。”6月29日，九龙坡区白市驿镇相关负责人对重庆日报记者说。

建综合执法体系

强化执法规范

“乡村振兴战略行动计划提出要依法治村后，严格执法、规范乡村秩序，就成为了依法治村的重要内容。”白市驿镇这位负责人说，现实生活中，农民有不少不良行为需要通过执法来规范。因而，白市驿镇建立起农村综合执法体系，把执法从城镇延伸到村里。如农村违法违章建筑的执法、农村环境整治中的环境卫生执法、食品安全中的执法等，都纳入了综合执法中。

在执法人员的配备上，白市驿镇将城市管理综合行政执法大队、城乡建设执法、食药监执法的力量进行整合，建立起农村综合执法队伍体系。同时，在各村设立协管员，向村民宣传相关法律法规，发现并向镇里执法人员报告违法违规行为，以便执法人员及时通过执法来制止。

严格执法保护了村民利益

在清河村驿都实验小学周边，一些村民、甚至外来的小贩，在此乱摆摊点售卖“三无”食品，不仅影响了学校周边的环境，也影响了学生的健康。

前不久，镇城市管理综合行政执法大队的执法人员，连续多天依法对这些乱摆摊点的行为进行了执法，取缔了这些售卖“三无”食品的小摊。与此同时，镇食药监执法人员，也对一些售卖“三无”食品的人员，依法进行了处理。

集中整治后，镇里负责这一地区的城管综合执法大队执法人员彭玲兰，又在上学和放学时间，到这学校周边执守，防止售卖“三无”食品的游摊死灰复燃。

在严格执法中，执法人员坚持柔性执法，在农民中树立起良好的形象，也减少了执法中的矛盾。

太慈村里有一座农贸市场，每逢一、四、七赶场，周围农民都把自家种的蔬菜、水果等挑到这市场里来出售。6月27日，太慈村3位老年人将种的蔬菜摆放在市场大门口外销售，影响了交通和市场秩序。

“老大爷，你们摆在这里菜不符合规定，要摆进市场里去。”在此执法的城市管理综合执法大队两位执法人员上前制止。

“里面摆不了，我们不摆在这里摆哪里嘛？”三位老农不服。

“这样，我们来给你们协调。”两位执法人员在市场内与其他卖菜的农民协商，为三位老农挤出了摊位，然后又帮助他们把摆放在地上的蔬菜移进市场内的摊位里。

“你们这样执法，我们服气。今后我们会自觉遵守规定，不再乱摆摊了。”三位老农对两位执法人员说。

村民的法治意识

在严格执法中提升

严格执法，也使村民的法治意识得到提升。

高峰寺村的新村建成后，住进新村里的村民随意丢垃圾，甚至占用公用绿化带，破坏了新村的环境。

村里的协管员邱正鑫看到后，先向村民宣传相关法规，发现没有改变后，便向镇城市管理综合执法大队报告，请求执法。执法人员到现场对占用公共绿化带等行为，依法进行执法处罚后，使入住的村民意识到，再不能像自己单家独户居住时那样，不遵守相关法规了。慢慢地，新村里再也没有出现占用公共绿化带的行为，乱扔垃圾的现象也少了。

清河村七组有一位村民，占用村里的公共区域搭建鸡棚养鸡。镇里在反复向其宣传相关法规、要求其自行拆除没有效果后，依法拆除了鸡棚。之后，这位村民也意识到自己的错误，将鸡棚搭建到村里规划的区域内。

“通过严格执法，目前，全镇农民的法治意识已明显增强，不少村民都自觉地遵守法规，约束自己的行为。”白市驿镇相关负责人说。

文/图记者罗成友