九龙坡区开展“小灶酒”专项整治
九龙坡区针对辖区“小灶酒”生产经营较乱、假冒伪劣较多、安全隐患较大的实际,坚持问题导向,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,下大力开展集中专项整治行动,疏堵结合、标本兼治、综合施策,取得了明显成效。
一是全域抓排查。成立分管区领导任组长、区级相关部门为成员的专项整治领导小组,精心制订方案,细化职责任务,加强组织领导和工作统筹,确保了整治工作有力有序推进。充分调动各镇街、基层监管所、村(社)食品安全信息员等多方力量,对白酒类生产经营企业特别是“小灶酒”作坊及经营户进行排查核实,摸排散装白酒生产经营销户74 家,进行监抽样80批次,较翔实地掌握了第一手资料,做到了方向明、底数清、对象准,切实增强了整治工作的靶向性。
二是广泛抓宣教。食药监分局联合镇街、公安、工商、商委、环保等相关部门,采取发布公告、召开动员部署会、利用报纸微信公众号等媒体,广泛向生产经营单位宣传法律法规、讲清政策界限、讲明整治要求,晓之以理、动之以情,做到有言在先;结合“四大行动”、法制宣传等活动,通过实地监督检查、上门告知、集中约谈等方式,“一对一”送达监督意见和整治通知,进行广而告之,营造强大声势;开展“进商圈、进企业、进社区”活动,向广大群众和消费者宣传安全饮酒有关常识,强化责任和安全意识。行动中,集中宣讲19场次,发放小作坊生产规范和验收标准200份,约谈企业及经营户74家、160人次。
三是重磅抓整治。整治行动中,始终坚持“三个突出”:在区域上,突出小作坊较多的镇街、旅游景区、城乡结合部、农贸市场等重点区域;在对象上,突出“小灶酒”生产者、散装酒经营户,并拓展到自泡酒餐饮经营店、农村家宴用酒户等群体;在内容上,突出严厉查处无证生产经营、非法勾兑、假冒伪劣、超范围、超限量添加等违法违规行为。正确区分“四类情况”:对无证生产加工白酒小作坊,当场发放违法及行政执法告知书,限期整改;对通过整改可达到白酒允许生产加工条件的,按规定办理许可和进行登记备案;对未在整改期限内完成整改的,依法没收生产设备,捣毁生产窖池,坚决予以取缔;对非法添加、制假售假的,从严从快地予以查处。严格落实“两严”要求。整治行动中,始终突出”严管严治、严查严处”要求,派出工作组、督查组5个,出动执法人员334人次、车辆156台次,发出《责令整改通知书》35份,对获得许可和登记的23家,限期进行整改规范,对无证生产加工的51家小作坊,28家限期撤除生产设备改为经营,23家坚决依法予以取缔,对1家进行了立案查处。
四是突出抓规范。坚持“整治一批、查处一批、提高一批”,根据集中整治情况,全面梳理问题,深入查找漏洞,依据白酒小作坊操作指导规范和环保条例等法规制度,进一步明确了白酒生产加工小作坊禁止生产加工食品品种目录,研究出台了白酒生产经营日常监管实施细则,建立完善“三项规定”:严格执行许可备案规定。生产企业该许可的及时许可,加工小作坊该备案的全部备案,切实做到登记备案全覆盖;严格执行禁止性规定。生产企业、经营户不得采购原酒或食用酒精生产加工,不得违规使用食品添加刘、香料、香精等进行勾兑,切实做到日常监管全过程;严格执行质量安全规定。切实加大日常监督抽检力度,达不到质量要求的,不得进入流通和销售,切实做到查处打击“零容忍”。通过建立完善白酒质量安全监管长效机制,坚决守住白酒行业不发生系统性、区域性安全问题的底线。