[在行动]五通乡构建“三大机制” 开展农村环境卫生整治

五通乡构建“三大机制”，全力开展农村环境卫生整治

环境更优美 乡村更靓丽

五通乡环境优美

本报记者 刘康 文/图

去年以来，五通乡以开展脱贫攻坚工作和实施乡村振兴战略为契机，以一切为了群众满意为目标，以全面推进农村环境卫生整治为抓手，把农村环境卫生整治作为在脱贫攻坚和乡村振兴中为民办实事的重点内容，解决农村环境卫生存在的突出问题，使全乡农村环境面貌得到明显改观，农民文明卫生意识得到明显增强，群众满意度得到明显提升。

构建“村容户貌院长制”实现院落责任全覆盖

2017年之前，五通乡农村环境卫生“脏乱差”现象比较严重，农村生活污水和垃圾随意排放倾倒十分普遍，一些乡村道路垃圾成堆、污水横流、河道淤塞，严重影响当地群众的生活质量，并对群众健康构成了一定威胁，成为广大群众反映最突出的问题之一。

面对这一现状，五通乡在问题倒逼中解决问题，把农村环境卫生整治作为践行脱贫攻坚和乡村振兴的一项民生工程，全乡动员，全民动手，强力推进。一是各村（社区）根据地理条件和居民区域，召开村支“两委”和驻村工作队会议，全乡集体研究建立了27个院落。二是各驻村工作队和村（社区）干部深入到各院落召开会议，民主选举村容户貌管理“院长”。三是建立《村容户貌管理制度》，院长负责公共区域的环境卫生清扫管理；农户负责房前屋后、屋内屋外的环境卫生保洁；帮扶干部协助贫困户做好村容户貌的整治；五保、“三无”、残疾人和特困户的环境卫生由驻村工作队或院长共同负责清扫保洁。

全乡整治院坝9个，实现各个区域环境卫生整治全覆盖。

构建“宣传活动载体”全面提高群众参与度

农村环境卫生整治只有起点没有终点，并非一劳永逸，必须常态长效。五通乡开展帮扶单位、群团组织村容户貌共建活动。五通乡中心小学组织学校教职工、中小学生与驻村工作队50多人，每月深入到一个院落，对农村院坝和人行便道集中清扫，清理边沟杂草，宣传鸡鸭圈养等。开展党员主题日活动，组织全乡在家有能力的党员清理边沟，打扫院落环境卫生11次。青年志愿者等群团组织开展“村容户貌”清扫活动34次，清除杂草31吨、垃圾57吨。

该乡帮扶干部开展“三个一”行动。驻村工作队以及帮扶责任人对贫困户家庭的环境卫生负责，每周入户一次、宣传一次、帮助清扫一次，引导贫困户保持良好的卫生习惯，力争农户户貌得到美化、移风易俗深入民心。

机关干部组成村容户貌义务宣传队，利用赶场天宣传，发放宣传资料4500份，利用宣传车深入到各村（社区）、农村院坝进行环境卫生宣传，普及环保知识，让越来越多的群众自发地关注环境卫生状况，自觉改善周边的人居环境。

构建“制度规范落地”激发群众“内生动力”

该乡坚持源头管控与专项整治相结合，在推动脱贫攻坚和乡村振兴中有效解决农村环境卫生问题。规范实施“3 4”制度，促进“四净”实现。制定了《五通乡村容户貌整治工作实施方案》《五通乡农村生活垃圾治理工作实施方案》《五通乡精准脱贫村容户貌工作实施方案》三套工作实施方案。同时，制定了环境卫生公约、村容户貌院坝会治理、保洁员定期维护、环境卫生巡查四项事务管理制度。户貌要做到“四净”制度，即家家户户的灶台要干净、房屋要干净、床铺要干净、厕所要干净。明确了责任，把人居环境改善的管理触角规范到每一处院落、每一户家庭、每一个人。

定期开展院落评比活动。桐林村落实村容户貌院长制，制定《村容户貌管理制度》和《移风易俗》等村民自治相关制度。每月评选“文明卫生光荣户”和“文明卫生光荣院落”，张贴“最清洁户”和“清洁户”荣誉牌，对文明卫生光荣户每月每户奖励一包洗衣粉、一张毛巾、一块肥皂。进一步激发群众的荣誉感。2018年，全乡将评选“文明院落”10个、“卫生光荣户”25个。