开州区工商分局首次牵头开展跨部门“双随机一公开”联合执法抽查

为进一步提升执法效能，强化事中事后监管，持续营造公平竞争有序的市场环境，开州区工商分局牵头联合区食药监分局、区公安局、区卫计委四部门开展“双随机一公开”联合执法检查。

一是提早谋划，强化组织保障。多次组织四个部门召开“双随机一公开”抽查工作协调会，提早征集各部门抽查意见。同时，按照《重庆市工商行政管理机关市场监管随机抽查暂行办法》，结合开州地区实际，牵头制定《2018年开州区跨部门“双随机一公开”联合执法抽查方案》和《开州区2018年跨部门“双随机一公开”抽查工作计划》，明确抽查范围、抽查时间、抽查对象、抽查措施、工作纪律等，细化工作责任，强化工作保障。

二是科学抽查，突出监管效果。将四个部门的执法人员纳入“随机执法检查人员库”中，并随机抽取8名执法人员执行本次随机执法检查任务。另外，结合四个部门职能，科学抽取被检查对象，以“重庆市监管双随机一公开”系统为依托，从“随机抽查对象名录库”中按照5%的比例，抽选经营范围含有“住宿服务”的内资企业，本次从全区339户住宿服务企业中抽取了17户市场主体作为检查对象，实现住宿服务行业全覆盖抽查。

三是依法核查，注重留底留痕。执法人员主要以市场主体营业执照登记的住所或经营场所、经营范围与实际情况是否一致，特种行业许可证、卫生许可证、食品经营许可证上记载的住所或场所与实际情况是否一致，企业是否存在使用格式条款、通知、声明、店堂告示等方式排除或者限制消费者权利、加重消费者义务，店内广告宣传是否符合《广告法》相关要求等项目为检查重点，认真核查企业在全国企业信用信息系统公示的信息是否与实际一致，是否存在弄虚作假、违规违法等情况为检查重点，同时，在检查过程中认真做好现场记录、归类登记、拍照存档等，确保联合执法检查程序规范。

四是结果公示，实现信用惩戒。及时将跨部门随机抽查的对象、随机抽取的执法人员、检查结果录入“重庆市监管双随机一公开”系统，通过“国家企业信用信息公示系统（重庆）”向社会公示，将检查中发现的证照不齐、超范围经营等情况及时抄告至行业主管部门，实现监管无缝对接，形成信用联合惩戒合力。此次跨部门“双随机一公开”检查，共检查出超范围经营、证照不齐等问题的企业6户，均按要求进行了公示。