落实优惠政策优化纳税服务 积极培育各类民营市场主体

本报记者向章

全区民营经济发展大会召开后，区税务局积极采取措施贯彻落实会议精神，助推开州民营经济发展。“既要抢抓机遇，深刻认识民营经济发展的重大意义和战略机遇，顺势而上，又要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，拿出真招实招真心帮扶企业，全力推动民营经济实现高质量新发展。”区税务局负责人在房地产建安企业座谈会上说。

出真招，落实优惠政策让企业降成本、减税负

民营经济是我国税收增长和经济持续健康发展的重要力量，对开州经济发展意义深远。

为促进开州民营经济长足发展，区税务局着力出真招。一方面，健全税收政策分类集成、精准解读、快速送达的宣传机制。通过办税服务厅及微信群适时发布政策、每季度纳税人学堂解读政策、编写政策手册送税法到企业等形式，打通政策宣传的“最后一公里”。另一方面，健全税收政策效应分析、执行反馈的落实机制。通过走访民营企业，帮助企业找准落实政策与经营的最佳结合点；定期开展重点督查、召开法人座谈会等形式，跟踪政策执行效果，确保优惠政策不折不扣得到落实。

“多项可抵扣政策给我们带来了实实在在的减税效应，极大地增强了企业的经营能力。税务人员不仅送政策上门，还辅导我们找到享受政策的着力点，让我们着实感受到了来自税务的温暖。”重庆大生劳务有限公司财务负责人说。

用真情，优化纳税服务让企业办税更省心、更顺心

国地税征管体制改革时期，区税务局更是将“服务先行”作为重中之重。“要形成合力、凝聚共识，以更大力度、更高水平优化纳税服务，推动民营经济高质量发展。”区税务局相关负责人说。

为此，区税务局抓住机构改革之机，统筹全区税收资源，合理设置征收机构，整合所有涉税事项，推行网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式，建立起为民、便民、利民的纳税服务体系。继续推进包括预约服务、延时服务、绿色通道等在内的5类20项便民办税措施。深化“一厅通办”“一人一机一窗”，对5大类105个清单事项实行一次填表、一次流转、最多跑一次。拓宽“电子税务局”全程网上办业务范围，大力推进网上办税，努力实现由纳税人“最多跑一次”转变为一次“不用跑”。

“以前国地税分设，办税往往存在‘两头跑’的问题。现在合并了，一个窗口可以办理所有原国地税的业务，材料也只需要准备一套，大大缩短了我们的办税时间和成本。”重庆星星套装门（集团）有限责任公司办税人员肖邦丽对合并后的服务变化竖起了大拇指。

见实效，分类管理使营商环境更公平、更优良

“我们将在保障执法刚性的同时，充分体现善意担当，帮助企业正确应用政策，提高税法遵从。”区税务局负责人说。

区税务局依托税源监控分析平台和行业税收风险模型，定期对全区民营企业开展税收风险分析和风险识别。对新产业、新业态、初创企业引导遵从；对低风险的民营企业开展辅导式自查，提醒和引导企业进行自查和自我纠正；对高风险的民营企业开展基于企业内控的纳税评估，帮助企业发现内控缺陷与税收风险，建立和完善内控制度，提高企业对税务风险的自我防控能力；对骗税虚开、恶意偷逃税企业和严重破坏税收秩序的企业，坚决查处和严厉打击。

同时，将纳税记录作为企业信用，与建行、重庆银行等合作，对依法诚信纳税的中小微企业给予一定数额的信用贷款或担保贷款，缓解小微企业融资难、融资贵等难题。推进“黑名单”及联合惩戒制度，构建多部门联动协作机制，让税收失信者“一处失信、处处受限”。

民营经济的健康发展，对于增强经济发展活力、改善民生和促进社会和谐具有重要意义。区税务局将继续发挥税收职能职责，鼓励改革创新探索，积极培育各类民营市场主体，全力打造良好营商环境。