金桂煤矿转型发展乡村旅游,图为滑石古寨度假村一角。
重庆龙甜茶业有限公司(原鑫强煤矿)请的工人正在除草准备种植甜茶。
近年来,按照国家化解落后产能政策要求,梁平区认真执行市委、市政府相关部署,积极稳妥淘汰落后产能,加快供给侧结构性改革,在推动煤矿企业关闭转型发展的路上砥砺前行。
自2013年以来,全区各乡镇20家煤矿全部关闭,去产能82万吨,妥善安置3000余名工人,确保了“安全、集访、冲突”三个零目标的实现,彻底消除了乡镇煤矿安全隐患,推动了生态保护和修复。
煤矿关闭后,近30名煤矿业主华丽转身,在乡村旅游、农业、服务业、教育、建筑建材、房地产开发等行业走出了一条条符合梁平发展的路子,解决了1000余名工人固定就业,近2000名工人临时就业,转型发展势头良好,为梁平经济社会发展注入了新的活力。
金桂煤矿创新发展求突破,主动关闭退出后,先后开办起度假村式的酒店、矿泉水厂、滑石古寨景区、梵华禅境景区、高山露营基地等产业,使昔日以黑色经济为主调的煤矿产业转变成为以青山绿水为主题的旅游经济,顺利完成了经济转型。大同煤矿在认清形势后,抓住当时梁平没有商用混凝土搅拌站的契机积极转型,创办了梁平第一家混凝土搅拌站——福韵建材有限责任公司,以先机抢占市场成功转型,后又创办了梁平古洞建材有限公司;红星井煤矿,积极转型发展集核桃科研、苗木培育、核桃林下土鸡养殖、生态旅游观光于一体的综合型生态农业,以牵引生态农业经济成功转型。双龙煤矿、王家沟煤矿,主动关闭退出创办重庆梁商投资有限公司,领军本土房地产开发。新一煤矿,通过打造以展示各种现代水产养殖技术、养殖品种、养殖模式、水处理技术和宣传渔文化为主的集生产、示范、培训、观光、旅游为一体的综合性渔业健康养殖示范基地,如今,重庆市同盟农业开发有限公司已成为我区特色效益农业中渔业生产的龙头企业。
凤凰涅磐,浴火重生。置之死地而后生的梁平煤矿业主们正以其百折不挠的精神,书写着他们新的人生华章。一个个成功转型的案例,也折射出了我区积极推动煤矿关闭转型发展所取得的成效。
据了解,在推动乡镇煤矿全部关闭退出工作中,区委、区政府高度重视煤矿业主转型发展,积极为企业寻找出路,持续加大转产扶持力度,推动企业主动转型发展,取得良好了效果。区委、区政府成立了关闭煤矿转型发展工作小组,形成合力推动乡镇煤矿企业转型发展。同时,为鼓励乡镇煤矿企业主动转型发展,先后出台一系列扶持政策,在梁平府办发〔2016〕48号和梁平府办发〔2016〕103号文件中,明确指出煤矿企业关闭后,以3年为限,在区内发展工商企业、农产品加工、种养项目的,区政府在征地、融资、贷款贴息等方面给予支持。为解决煤矿业主在转型过程中遇到的问题,区委、区政府曾多次召开会议专题研究,点对点地研究相关企业转型解决办法,通过面对面交流,倾听企业诉说困难,出谋划策探寻发展路子,压实相关部门责任,落实协助配套措施。
在稳步推进乡镇煤矿关闭转型过程中,区属相关部门和相关乡镇坚持全区一盘棋、上下一条心,建立了多个职能部门帮扶机制,强化部门协调联动,确保了煤矿关闭转型工作有序推进。
各产煤乡镇人民政府作为转型发展工作的具体领导者,分别成立了工作小组,围绕“关闭退出转型发展”的中心目标,对所辖煤矿企业先期进行调研摸底,先期考察、项目论证、协调周边关系,为转型发展做了大量扎实的工作。牵头部门认真履行综合协调职能,对业主转型发展的项目落地及工作推进情况进行跟踪协调服务,指导他们选择符合梁平经济发展布局的项目,并就相关情况向区政府进行专题汇报争取政策支持,积极与相关部门对接协调解决项目落地。区交委、水务局、农委、工商局、商务局、建委、国土房管局、旅游局、经信委、发改委等部门在用地、相关配套政策、办理证照、安排项目、落实专项资金等方面予以大力支持。
如今,经过全区上下齐心协力,20家关闭乡镇煤矿中已成功转型9家,正在规划、建设中3家,转产行业涉及农业、旅游、餐饮服务、食品、建材、工业制造、能源、房地产等11个行业领域,成立企业21家,涉及近30个项目,每年纳税近4000万元,转型发展势头良好,为梁平经济社会发展增添了不少光彩。