创业担保贷款：为创业者“贷”来及时雨

■见习记者韦其邑

12月6日，工业园区龙岩组团，盈浩通信科技有限公司里一片忙碌景象，工人们正井然有序地组装着零配件。该公司总经理杨家兰带着记者一边参观，一边骄傲地说：“港珠澳大桥监控中心的控制台设备就是我们制造的。公司之所以能发展得这么好，离不开那一笔在节骨眼上帮了公司大忙的创业担保贷款。”

杨家兰口中所提的“创业担保贷款”源自于今年9月，我区出台的《南川区吸引人才到乡村创业发展支持政策（试行）》。政策明确提出了要加强金融部门对乡村创业发展的支持力度。对乡村创业个人（离退休人员除外）创业担保贷款最高额度由10万元提高到15万元，2年贷款期限内实行全额贴息；小微企业可在200万元以内申请创业担保贷款，2年内按基准利率全额贴息。

“之前买材料一直欠着供应商很多钱，这200万元贷下来后，我就赶紧拿去还了欠债，公司才得以正常运转。如果没有这笔钱的话，我们企业的生产和发展都会变得很困难。”杨家兰说，这笔创业担保贷款有效缓解了公司的资金运转压力，让公司发展没有后顾之忧，能安下心来继续生产和销售。

西城街道社保所所长陈朝红介绍，小微企业申请创业担保贷款的政策一直都有，原来是按基准利率的50%进行贴息，现在新出台的优惠政策是按基准利率的100%进行全额贴息。相比商业贷款，一是时间大大缩短，能尽快拿到钱缓解紧急之需；二是利息大大减少，缓解了企业运转经营的压力。

和杨家兰一样，峰岩乡金兴村5组的袁德举也在申请的创业担保贷款中享受到政策红利，顺利走上自己的创业之路。袁德举一家是建卡贫困户，此前因煤矿公司不景气便返乡另谋出路，开始发展生猪养殖。在养殖发展一段时间后他发现没有多余的钱买饲料。困难当前，袁德举从社保所工作人员的宣传中了解了“创业担保贷款”的相关政策，随即贷款10万元。

买新猪崽花2万多元、买玉米这些原材料花2万多元、建饲料加工房花1万多元、买三轮车跑运输花5000多元……袁德举一笔一笔算着这10万元的开销，这笔贷款着实都花在了刀刃上，解了燃眉之急，慢慢实现了如今的规模化养殖。

“1头猪能挣800元，我这里共80头猪能赚6万多元。后面我还打算建一个能容纳300头猪的猪圈。”看到家乡对乡村创业者如此大力度的扶持，他说自己这条路走对了，也更坚定了继续走下去的信心。

峰岩乡社保所所长龚先美介绍，创业借贷人需在每个季度把利息结算一次，一年还清本金和利息，之后由银行向区就业局提交记录资料，审核后区就业局就会一次性将个人全年所缴纳利息返还到个人账户上，实现2年贷款期限内对乡村创业个人的全额贴息。

自《南川区吸引人才到乡村创业发展支持政策（试行）》出台以来，峰岩乡累计申请小额担保创业贷款62户，发放创业贷款618.5万元，有效帮助了创业者解决启动资金和流动资金紧缺的问题。峰岩乡乡长韦美荣说：“通过开展返乡农民工座谈会等多种形式，我们正在点对点、面对面宣传鼓励创业就业。本着服务就业、帮助就业、推动创业的原则，用好这个吸引本土人才返乡创业的政策。”

区就业和人才服务局创业指导科统计数据显示，截至目前，全区创业担保贷款发放1101户、1.19亿元，其中为小微企业发放贷款6户、1060万元。通过最大限度的担保贷款额度和贴息金额来支持创业人才到乡村发展，为返乡创业者缓解资金紧张难题，助推乡村振兴战略的实施。