让当事人全程享受专业化服务

当前，我国正处于经济社会转型期，劳动关系纠纷多发，人事争议案件逐年增多。如何高效妥善化解此类矛盾，黔江区有自己的尝试和探索，并取得了不俗的成绩。

从城区到乡镇　调解网络全覆盖

2017年7月，黔江区严格按照市人力社保局、市司法局等8部门《关于加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》要求，组织建设了劳动人事矛盾纠纷化解平台，并以设立劳动人事争议人民调解组织为契机，进一步健全完善了劳动人事争议多元化解机制。

“我们的调解中心和其他专业性矛盾纠纷调解室有很大不同，因为劳动人事纠纷涉及范围很广，全区任何地方都有可能发生。我们经过仔细研究，决定采取‘一委六室一员’　全覆盖方式，既能保障统一指挥，又有化解场所，还能全覆盖。”黔江区人社局局长陈天沛介绍说，“区人社局与司法局、总工会合力设立了黔江区劳动人事争议人民调解委员会，形成一委；　然后设置六个办公室，除了调委会办公室，考虑到城区问题集中突出的特征，在城区五个街道办事处各设一个调解室；　又在各乡镇，依托社保所和人民调解委员会设立联络员，将调解组织网络延伸到乡镇街道，实现了劳动争议调解组织的全覆盖，提高矛盾纠纷的预防、预警能力，畅通预防、调解、跟进服务通道。”

结合行业特点和黔江区对矛盾纠纷化解星级化建设的要求，劳动人事争议调委会还在调解规范流程、调解工作制度、调解人员素质上不断下功夫，并细化调解文书、案卷制作标准，不断推进规范化建设，争取软硬件都能跟得上。

强化质量建设　提供多元化服务

该调委会日常负责人龚节茂告诉记者：“经调解无法化解的劳动人事争议，我们会及时、主动引导当事人对接黔江区劳动人事争议仲裁院，由仲裁院第一时间依法审查和启动劳动人事争议仲裁程序；　或协调区法院在人力社保局设立的‘追索劳动报酬及劳动争议巡回法庭’，及时审理劳动人事争议诉讼案件。”

2017年以来，经巡回法庭审理，解冻14起诉讼官司的涉案工程款，为590名农民工支付工资1497万元；　办结34起拖欠农民工工资案件，为2178名农民工追回工资2900万元。

调委会成立以来，通过不断整合资源，调解力量越来越强。同时，区司法局加强业务指导和社会责任引导，将专职调解员和律师调解的案件纳入人民调解个案补贴范围，提升其工作主动性、积极性。

据了解，该调委会还推出了“5 5”调解服务（为当事人提供困难救助、宣传引导、法律辅导、矛盾调处、跟踪执行5项调解服务，达成解困、引导、支持、疏导、发展5项服务成效）和“一站式”服务，深受当事人好评。

黔江区劳动人事争议多元化解工作在全区各级各部门的支持下，取得了良好的社会效应，荣获2017年度全区社会治安综合治理创新奖。下一步，黔江区劳动人事争议调解委员会将深入推进能力建设、机制建设，积极为推动矛盾纠纷多元化解，维护社会和谐稳定贡献力量。