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重庆黔江区精心打造“一二三四五”健康扶贫工程

中央广电总台国际在线2018-07-25 17:59

国际在线重庆频道消息:自脱贫攻坚战打响以来,重庆黔江区始终将实施健康扶贫作为最直接、最实惠、最有效的扶贫举措,切实缓解困难群众因病致贫因病返贫问题,取得了一定成效。

一是“一体系”解决群众“看病难”。黔江区累计投入6633.91万元,用于对6个社区卫生服务中心和24个乡镇卫生院标准化建设改造项目,完成185个村卫生室标准化重建或改造,招聘各类人才56名充实到基层医疗卫生机构,新配备乡村医生22名。同时,中心医院“上攀”儿童医院、大坪医院,横联周边区县,下接30个基层医疗卫生机构,实现网上预约挂号、远程诊疗全覆盖,区域影像覆盖13个中心乡镇,形成区、乡(镇街道)、村(社)三级医疗服务体系,解决群众“看病难”。

二是“两保障”解决群众“看病贵”。黔江区成立了由区委书记任组长的健康扶贫工作领导小组,先后召开由书记、区长参加的健康扶贫工作会议。将社会保障兜底、医疗保险、医疗救助等任务落实到卫计、人社、民政、保险、扶贫等相关部门。作为健康扶贫工作的牵头单位,区卫计委也成立了相应的领导组织,落实专职人员6名负责健康扶贫相关工作。先后出台了《关于印发黔江区农村贫困人口健康扶贫医疗基金实施方案的通知》《关于印发健康扶贫工程“三个一批”行动实施方案的通知》等相关文件。建立“合作医疗政策保 健康扶贫基金保 民政医疗救助保 精准脱贫商业兜底保 慈善帮扶”五大政策保障体系,为农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题提供了政策保障。2018年,黔江区投入资金573万元为贫困人口参加基本医保进行补贴,投入454.14万元为贫困户购买精准脱贫商业保;设立健康扶贫基金1000万元、民政医疗救助资金1000万元和多方面筹集社会捐助资金500余万元用于建卡贫困人口医疗救助,确保建卡贫困人口就医自负部分在10%以内,彻底解决贫困群众无钱看病难题。

三是“三到位”解决群众“少生病”。在黔江区,乡村医生、保健员深入贫困村、贫困户免费提供基本公共卫生、医疗卫生、疾病预防等服务,建立了传染病联防联控工作机制,网络直报覆盖率达100%。各医疗机构出刊健康教育宣传专栏213期,举办健康知识讲座362次,开展各种卫生日宣传活动278次,印制下发健康素养66条读本、宣传折页等20余种30余万张(册)。实施农村人居环境改善扶贫行动,共计投入资金816.8万元,重点实施生活垃圾设备配置、污水管网建设、卫生改厕、修建沼气池及贮粪池等项目。

四是“四精准”解决群众“看好病”。黔江区卫生和计划生育委员会对全区45414名建卡贫困人口建立健康档案,对贫困人员患病情况、大病慢病等病种分类及因病致贫人员反复摸底排查,精准识别。每年在区中心医院、区中医院抽调15名骨干医生成立3个医疗专家组,分片区到30个乡镇街道对贫困人口开展全面体检,精准诊断病情,建立档案。对集中诊疗筛查的患者4201名,按照个性化诊疗制定“一对一”治疗方案,确保所有贫困患者得到分类有效救治。探索互联网 慢性病管理模式,扎实开展高血压、糖尿病、严重精神病患者管理,提高精细化管理水平,定期规范随访率达90%以上。

五是“五举措”解决群众“好看病”。以黔江中心医院为依托,建立黔江区远程心电会诊中心,完成区域内30个基层医疗机构心电终端设备的安装与调试,扎实开展远程诊疗,预约门诊。脱贫攻坚以来,基层医疗机构向二级以上医院转诊患者6000多人次,二级以上医院下转恢复期(康复期)患者876名。区级医院与乡村两级医务人员组成签约服务团队与贫困家庭签约。截至目前,贫困人口家庭医生签约率100%。在各医疗机构张贴建档立卡贫困人口就诊流程图,设置结算专用窗口,实现定点医疗机构“先诊疗后付费”和“一站式”结算全覆盖。建立特需药品代购制度,由患者提出申请、基层医疗机构向有资质的医药公司代购,并实行“零差率”销售。

黔江区卫生和计划生育委员会相关人员介绍,黔江区在健康扶贫方面仍存在不足。一是政策宣传的力度不够。有些贫困人口对健康扶贫政策还不了解,有些工作人员入户宣传仅是发放宣传单,没有面对面地把政策向老百姓讲清楚。二是政策落实力度不够。患重大疾病的农村人口未建档前无法享受健康扶贫医疗救助、商业保险等政策。三四工作落实的力度不够。乡镇与乡镇、村与村之间存在工作不平衡的现象,底数不清,情况不明的现象在一定范围内还存在,家庭医生签约服务工作存在重签约轻服务现象。四是基层医疗机构就医患者,自负部分未达到救助起付线的按规定不予救助,因此自负比例将超过10%。

黔江区卫生和计划生育委员会相关人员表示,下一步,黔江区将进一步完善各项长效机制,深入巩固健康扶贫工作成果,防止老百姓因病致贫因病返贫。一是加大政策宣传力度。利用“计生赶场”、群众会、院坝会等形式和制作宣传栏、标语、横幅等加大健康扶贫宣传力度。二是做好信息录入和动态管理工作。督促各乡镇街道卫计办、卫生院(社区卫生服务中心)密切配合,核实核准,按时按质按量完成健康扶贫动态信息数据的采集、录入和审核上报工作。三是强化工作督查。由区委组织部牵头,成立10个健康扶贫督导组,采取明查与暗访结合,对30个乡镇街道的健康扶贫工作进行定期或不定期检查督导。(供稿 黔江区卫生和计划生育委员会 编辑 高爽)

责编综合新闻编辑部
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