黔江财政着力在六个方面“下功夫”提升服务经济社会发展能力

8月9日，黔江区财政局党组书记为全局党员干部上党课，重点从提升党性修养、提升财政管理能力、提升服务经济发展等方面进行了专题辅导，明方向、讲路径、细措施，要求全局党员干部要按照区委区政府要求，切实加强政治建设，从严从紧抓好廉政建设，提升干部队伍业务素质，时时刻刻讲政治、善担当，努力争做理想远大、信念坚定的财政人，着力在六个方面下功夫，提升财政服务经济社会发展能力。

建设实力财政上下功夫 

厚植财源增财力，切实做好优质企业招商、稳商、安商工作，进一步拓宽收入渠道；优化完善产业扶持政策，厚植财源，构建速稳质优的收入体系。依法征收增财力，强化协税护税机制，提高税收在一般公共预算收入中的占比，杜绝违规减免返退，强化激励约束，努力挖掘增收潜力；控制一次性非税收入，逐步清退列收列支和对应安排的非税收入，提高非税收入质量。激活资产增财力，全力盘活行政事业单位高效优质资产，处置变现低效、无效资产，实现资源、资产管理相统筹。

建设有序财政上下功夫

遵循“量入为出”原则，调整优化支出结构，着力增强统筹资金调度能力，实现经济发展与财政增收的良性互动。严控新开人员口子、政策口子。机关事业单位正当且必要的运转支出应尽量保障到位。民生政策通过大数据审核和群众民主评议等方式提高政策对象的精准度。项目支出要讲效益，优化重点建设项目资金安排，优先保障重点民生实事支出。提高财政供给政策体系的质量和效率，加大修正、调整、腾退低效无效支出力度。推进转移支付资金、债务资金、存量资金的统筹使用，形成稳定成熟的统筹机制。

建设公共财政上下功夫

健全以基本公共服务均等化为导向的财政投入保障机制，着力支持教育均衡发展，扩大就业创业，促进文化繁荣，推进全民健康、全域旅游，实现共享发展成果。支持坚决打赢污染防治攻坚战、精准脱贫攻坚战。着力支持教育文化、医疗卫生基层基础设施建设，尽量补齐民生事业发展短板。坚持实事求是、量力而行、尽力而为，防止民生“民粹”主义，按照兜底线、织密网、建机制的要求，着力统筹民生政策，探索解决制度碎片化问题，支持可持续、多层次的社会保障体系建设。

建设活力财政上下功夫

加快建立现代财政制度，着力构建稳妥有序的财政体系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，推进全口径预算管理，将一般公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算收入以及各单位自有收入、经营性资产收入等全部纳入管理范围。深入推进预决算公开、预算公开评审、零基预算和零结转等各项改革，全面消除预算管理盲区。严控预算调整和调剂事项，不断强化预算“硬约束”。大力支持、深度参与、协同推进其他领域改革，最大限度凝聚改革合力。

建设法治财政上下功夫

构建全程动态的监督体系，深入推进法治财政建设。完善预算绩效管理，将预算绩效管理范围逐步覆盖至所有预算单位和所有财政资金，把绩效考核结果作为预算安排和资金分配的重要依据。深入推进国库集中支付改革，实现集中支付电子化全覆盖。按照市级部署建立政府采购综合监管平台，规范采购流程和效益监管。探索建立分类项目支出定额标准体系和投资评审数据库，提升评审效率，强化评审约束。牢固树立预算法治意识，推进政府会计制度实施，进一步完善内控制度体系和执行机制。

建设素质财政上下功夫

坚决贯彻落实中央关于从严治党的决策部署，严格落实区委区政府各项工作安排，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。着力构建忠诚、干净、担当、作为、高效的财政组织体系，努力锻造一支“讲政治、善担当、创一流”的高素质财政干部队伍，为建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理，加快建立现代财政制度，提供强有力的组织保障。