【看效果 · 重点民生实事（八）】我区扎实推进“医联体”建设，让城乡群众共享优质医疗服务

今年以来，我区依托“医联体”项目建设，多层次、多渠道、全方位开展医疗卫生人才培训工作，着力提升全区医疗服务水平，努力让患者在家门口就能享受到优质的医疗服务，不断提升城乡群众的就医满意度。

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依托“医联体” 业务培训“双派送”

“不用赶车到城里，直接在‘家门口’就能享受上级医院的诊疗，真是太方便了。”10月31日，在盘龙镇中心卫生院心电图科，通过医学影像远程会诊平台，村民陈宏斌现场听到区人民医院医师给出的会诊结果后，连声称赞。

让陈宏斌受益的远程会诊，得益于我区大力实施的区域医疗联合体即“医联体”建设。具体来说，就是以区人民医院和区中医院为龙头建立两个医联体，与基层医疗机构建立紧密的纵向一体化医联体，通过建立管理、技术、服务等方面的纵向协作机制，逐步形成区镇（街道）联动、镇（街道）村联动，以区带镇（街道）的区域医疗服务格局。

“通过医学影像远程会诊平台，上级医院的医生可以研判患者的病情，并及时给出治疗方案，帮助我们做好服务工作，提升了卫生院的医疗服务水平。”该镇中心卫生院负责人说。

长期以来，优质医疗资源过度集中在城区医院，基层医疗技术能力不强，服务水平不高，老百姓难以在“家门口”享受到好的医疗服务。不少群众坦言，自己生病时都会选择去城区的大医院就医，主要是因为在大医院内，优质医疗资源较为集中，诊疗技术更让人信服。患者往大医院集聚，带来的便是两种截然相反的情形：城区医院人满为患，镇街卫生院冷冷清清。

“为了提升基层医疗机构的服务水平，让农村老百姓在家门口就能享受到优质的医疗服务，我区探索实施了‘医联体’工程。”区卫计委相关负责人说。

通过医联体项目的实施，不仅加强了城乡医疗机构之间的沟通联系，也为不同层次的医务人员开展学习、培训、交流搭建起了很好的平台。

该委相关负责人介绍，为了强化对口帮扶和培训工作成效，今年我区建立了“双派送”制度。即专家下基层开展对口帮扶，基层向上派送人员学习。专家到各基层医疗机构开展坐诊、查房、带教等每月不少于5人次，并建立了目标考核制；大镇卫生院（社区卫生服务中心）每年派3人、小镇卫生院每年派2人到区级医疗机构进修学习。通过对口帮扶工作，提高了基层卫生专业技术人员业务素质，也增强了基层医疗机构综合服务能力。数据统计显示，今年1至10月，区级医院共派出专家931人次到基层坐诊，1092人次专家参加查房，为2738名患者指导查房，指导手术19例，举办讲座114次，培训基层医务人员1508人次；基层医疗机构到区级医院免费学习37人。

医生与患者交流沟通。

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强化传帮带 基层人才勤练“内功”

为了强化“医联体”的实施效果，今年我区还从区人民医院、区中医院等单位选派专家型医疗技术人员，到基层卫生院开展技术“传帮带”工作，帮助打造特色专科。

今年初，区人民医院选派专家型医疗技术人员，帮助指导盘龙镇中心卫生院开设起了泌尿外科专科门诊，使得当地患者可以就近接受治疗。

盘龙镇大成村村民刘坤便是其中一名患者，他刚在镇卫生院接受了尿结石手术，现术后恢复良好即将出院。

“在镇卫生院动这个手术，技术上有保障，而且费用更低，离家也近，家人照顾也方便得多。”刘坤说。

通过区级医疗机构的传帮带，目前，该镇中心卫生院已经开展了无创气压弹道碎石、输尿管镜检等7项新业务，其中开展手术19例。

除了盘龙镇中心卫生院外，今年，区人民医院、区中医院还选派技术骨干下沉到吴家、仁义2个中心卫生院和安富社区卫生服务中心，开展为期1年的技术帮扶工作，指导相关基层医疗机构打造骨科、呼吸内科、泌尿外科和针灸理疗科（市级特色专科）特色专科。

“下沉专家主要负责技术和管理指导，与帮扶特色专科医生形成良性师带徒关系，帮助基层医疗机构提高医院管理水平、学科建设水平。”该委相关负责人说，

目前，这些基层医疗机构特色专科建设初见成效，共开展新技术、新项目11项，诊疗300余人次，专科救治水平明显提升。

“今年我们医院的呼吸内科特色专科门诊、住院人次较去年同期增长15%，还开展了无创呼吸机、肺功能检查、血气分析3项新业务，诊疗160余人次。”仁义中心卫生院负责人说。

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拓宽培养渠道 科学搭配人才结构

据区卫计委负责人介绍，为了推进全区医药卫生体制改革，努力建设一支适应经济社会发展需要、满足人民群众多层次健康服务需求的卫生计生人才队伍，我区出台了《荣昌区卫生计生人才中期发展规划（2017—2020年）》。按照“夯实基层，优化结构，整体促进”的人才培养原则，我区通过建设“医联体”全面提升基层卫生人才整体素质的同时，全力支持全科医师、骨干人才、家庭医生等专业队伍建设，创新完善基层卫生人才的使用评价、激励保障等机制，大力促进基层卫生人才队伍的全面发展。力争到2020年，全区要实现每万名常住人口拥有2名全科医生；每个大镇卫生院拥有5—10名技术骨干，每个小镇卫生院拥有2—3名技术骨干；家庭医生团队签约服务制度确保全覆盖。

此外，我区建立健全卫生计生高层次人才选拔培养体系，制定完善支持紧缺人才发展的政策措施，加强紧缺专业人才的开发、培育和引进，充分发挥高层次人才的辐射带动作用，促进全区医疗服务水平稳步提升。“十三五”期间，计划每年引进高层次人才20余人，到2020年，引进高层次人才近100人；从系统内重点学科、优势学科中选拔培养30名技术精湛、能力突出、德才兼备的学科技术带头人，50名业务技术骨干和100名优秀人才后备队。

“为了多层次培养管理和专业技术骨干，今年我区通过举办多种培训班、多层次进修、师带徒、定向培养等方式，培养管理和专业技术骨干1000余名。目前已经举办3个培训班，其中，卫生计生管理培训班、中医适宜技术培训班已经完成培训，中医提升班正按照计划开展相关培训工作。”该委相关负责人说。

医院间的业务指导。

记者   曹让均

荣昌日报

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第0207期       总第1235期

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