泸州江阳区扎实推进经信部门行政执法规范化建设

“权力是一把双刃剑，特别是作为行政执法部门，必须严格执行法定职责必须为、法无授权不可为，必须坚守党风廉政工作底线，绝对不要去触雷。”这是泸州市江阳区经信局纪检组在今年第十一次党风廉政学习会议上对全体执法队员的培训讲话。为贯彻落实全面从严治党主体责任，扎实推进行政执法规范化建设，江阳区经信局始终坚持将党风廉政建设工作贯穿于行政执法过程中，多措并举，将行政执法规范化建设不断推向深入。

落实责任，明确工作职责。按照“层层传导压力”要求，建立个性化责任清单，按照领导班子成员分工，将区纪委2018年党风廉政建设工作任务逐项细化分解，明确具体目标和要求，分解落实到各班子成员、各股室。并按照“谁主管、谁负责”、“一级抓一级”原则，推动主要负责人与分管领导、分管领导与股室负责人、股室负责人与执法队员层层签订党风廉政建设目标责任书，立下“军令状”。形成目标明确、职责清晰的“责任链”，形成上下联动、齐心合力、职权明确的工作格局。

加强教育，增强执纪能力。纪检组认真履行监督责任的，组织全体执法人员开展一月一次集中学习、一季度一次廉政谈话、一季度一本廉政读物、一季度一次廉政心得演讲、一年一次廉政提醒卡、一年一次告家属信，一年一次执法队员宣誓等“七个一”活动，在全局上下积极营造尊廉崇廉、遵纪守法、学纪用纪的良好氛围，不断增强执法人员的执纪能力。

分权施策，强化日常监管。区经信局行政执法涉及电力、成品油、盐业、工业企业节能监察等高危行业，纪检组始终坚持挺纪在前，重点扭住领导干部和重点股室、重要岗位、重点环节人员等“关键少数”，进行重点教育，防止塌方式腐败。严格执行事前提醒、事中督促、事后监管工作举措，一方面督促局班子成员切实履行主体责任，对职责范围切实加强监督检查；一方面加强对风险点高的工业股、运行股等岗位再监督、再检查，执好纪、把好关。不定期走访企业开展调查，了解经信局执法人员在执法过程中是否存在“吃拿卡要”等违法违规现象，把行政执法过程中的党风廉政风险隐患消除在萌芽状态。

严以用权，规范市场秩序。江阳区经信局全体行政执法人员严格按照局党组提出的严禁以权谋私、严禁接受对象单位的宴请和礼物、严禁乱执法乱处罚和知道岗位风险在哪里、知道如何防范风险、知道越规后的后果等“三严禁、三知道”工作作风开展工作。全年开展各类集中行政执法检查6次共183家（次）、个别行政执法检查53次共53家（次）；下达整改通知书39张，整改完成率100%；实施行政处罚2次，分别是对重庆市荣昌区融兴商贸有限公司未经许可私自经营成品油行为、对梁清旺个人未经许可私自出售成品油行为进行处罚，共处罚金额11600元。目前电力、成品油、盐业、工业企业等行业市场运行总体向好，行政执法过程中未发生一起违法违规行为。（苏阳麟）