推动文旅融合发展 满足人民新需求

党的十九大报告中提到“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”。

是“四个自信”中更基础、更广泛、更深厚的自信。很多地方正是凭借独特的历史、地理、风土人情等形成了独特的旅游特色。这些特色进一步深化发展就成为该地区的旅游文化。可以说，文化与旅游先天就具备融合发展的条件。

2018年5月16日，全市旅游发展大会提出，要全力打造重庆旅游业发展升级版，建设世界知名旅游目的地，把重庆旅游搞得红红火火，唱响“山水之城·美丽之地”，让八方游客在重庆“行千里·致广大”，真正实现旅游让人民生活更美好。会议提出要打好“人文”牌，保护好利用好人文宝贝，让传统文化“活”在当下。地处沙坪坝区的磁器口古镇，不仅是国家AAAA级景区、中国历史文化名街、重庆市重点保护传统街、重庆“新巴渝十二景”，同时还是巴渝民俗文化旅游圈。近年来随着沙磁巷、磁器口后街的打造，进一步丰富了磁器口的人文旅游资源。

文旅融合发展体现了文化与旅游的新时代特征

文旅融合发展有助于缓解新时代我国面临的社会主要矛盾。首先，文旅融合发展是有效统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程的重要体现。其次，坚持旅游服务文化、传播与保护文化的基本要求，确保文化让旅游产品更有内涵。当前，文化体验正日益被旅游者所重视，坚持把文化作为旅游发展的灵魂，不断加强民族民俗文化建设，是解决好区域发展不平衡不充分问题的途径之一。

文旅融合发展有助于推动文化传承与保护。旅游是文化传承、传播与交流的载体，文旅融合发展将会有力地推动社会主义文化建设，并成为建设文化强国的重要路径。加快文旅融合发展，有利于推进文化产品的创新，有利于促进地方文化产业的规模化发展。文化产品是为人民服务的。文旅融合发展，在繁荣文化产品创作的过程中融入旅游需求导向，在现代文化产业体系建设中注入旅游发展的手段，必将有效地推动地方文化的传承与保护。

文旅融合发展有利于文旅产业规模化发展

全域旅游时代，旅游资源进一步优化、空间更加有序、产品更加丰富、旅游产业发展更加成熟。为契合这一要求，就要通过全社会参与、全民参与旅游业的发展，通过政府与行业管理部门的通力协作，逐步消除城乡二元结构，实现城乡一体化，全面推动文旅产业建设。比如，沙坪坝作为重庆市集抗战文化、沙磁文化等多种文化于一体的聚集区，旅游资源十分丰富。一系列文化旅游活动的举办，让游客们在参观中了解沙坪坝区乃至重庆的历史，知晓这座城市丰富的多元文化。

增强文化旅游产业活力，提高公共文化服务水平，实现文旅产业融合发展，形成以“文化旅游 ”为引领的全域旅游新格局，将是文旅产业发展的新方向。在繁荣文化产品创作生产中融入旅游需求导向，在现代文化产业体系建设中注入旅游发展手段，文化旅游融合发展必将有利于更快更好地推进文化产品的创新开发与文化产业的规模化发展。

明确文旅融合发展思路，彰显文化旅游大区魅力

制度建设是根本。首先，要建立部门职能整合机制，形成统一领导、部门联合、上下联动的协调推进机制。其次，完善扶持配套政策，用足、用好、用活国家和重庆市支持文化旅游产业融合发展的各项优惠政策，同时，建立政策体系的双重领域共享机制，有效推进文旅融合发展。

以文化挖掘保护为基础。深度挖掘区域特色文化旅游资源，尤其是对一些具有重要历史文化价值，但破损严重的建筑古迹等进行及时的修复与保护。这些建筑古迹等历史文化遗存贯承着该地区的历史文脉，体现了当地人民的文化情怀，具有巨大的旅游吸引力。以沙坪坝区的磁器口古镇为例，其蕴含丰富的巴渝文化、宗教文化、沙磁文化、红岩文化和民间文化，各具特色。一条石板路，千年磁器口，是重庆古城的缩影和象征。不仅是体现“美在丰富特色风物，美在厚重人文风韵，美在秀丽城乡风貌”的重要载体，更是让传统文化“活”在当下的一个生动典型。

品牌产品作为支撑。深度挖掘区域特色文化旅游资源，把创意元素融入旅游景区规划、旅游产品与线路开发等各个领域，推动文旅资源向多元化的文旅产品转化。以知名景区为带动、以历史文化为主线，打造富有文化魅力的文旅产品。成立旅游商品研发中心，注重活态保护与利用，设计地方文化特色鲜明、交互性强、参与性广的文旅产品。进一步加大银企合作，成立文化旅游企业互助合作基金，采取无抵押贷款等多种方式，加强对文化企业的资金支持。同时，充分发挥各类投融资平台的作用，做好文旅产品的包装。建立文化类项目招商引资项目库，大力招商引资，瞄准高新技术等重点发展方向，为文旅产业的后续发展奠定基础。

宣传营销是关键。用活文化品牌，将沙坪坝区独有的文化旅游名片宣传好、推介好、打造好、利用好，提高知名度与美誉度。用好新媒体传播方式，并针对不同的受众群体，定期编辑文化旅游季刊，制作旅游地图，满足各类文化旅游消费者的需求。

增值服务是重点。以提升文化内涵为抓手拓展旅游增值服务空间，着力推进文化创意、演艺娱乐、工艺美术、健身休闲与旅游产业发展深度融合，支持民营资本企业开发具有地域特色的文化娱乐等产品，与艺术院团合作打造专场剧目，建设文化创意商圈，举办富有地方特色的文旅节庆活动。

全域旅游是基础。更加注重统筹协调、融合发展，促进旅游设施、要素、功能在空间上的优化配置；更加强调因地制宜、绿色发展，促进旅游发展与资源环境承载能力相适应。要以科技手段为依托， 以全域旅游为基础，创新开发文化旅游产品，做大做强文化旅游产业。

文化内涵是核心。要深入挖掘、梳理本土文化的历史文化价值，整合区域内各类优秀文化资源，打造沙磁文化核心旅游区，举办一批具有区域特色的文化旅游品牌活动，彰显城市特色和魅力，提升城市竞争力、塑造良好城市形象。

作 者

马文斌:重庆师范大学经济与管理学院副教授

李  波:重庆市沙坪坝区文化委员会党委书记、主任

重庆市沙坪坝区旅游发展委员会主要负责人

来源：重庆日报