今年上半年召开的全区生态环境保护大会强调，要全力攻坚工业污染整治，抓好排查出的环保问题分类处置，加强日常监管，加大处罚力度。对此，区环保局积极贯彻落实区委、区政府关于生态文明建设的部署要求，以环境质量改善为核心，以环保倒逼经济持续转型升级为抓手，全面推进工业污染防治。

“你好，我们是区环保局的执法人员，今天对你们企业进行例行检查。”7月25日，区环保局执法人员再次来到重庆华丰迪杰特印刷材料有限公司，对该企业的废气排放异常问题进行复查。

今年3月，区环保局在执法检查中发现，该企业废气治理设施存在碱液浓度偏低、设施运行异常等问题，要求该企业加强废气设施检查，确保废气治理设施正常运行。

“从今天复查的情况来看，设施的加碱量已经到达了强碱性，也就是说废气治理设施处于正常运行状态。”区环境行政执法支队副支队长白勇说。

今年3月至4月，区环保局针对铜梁高新区企业环保管理不到位、设施擅自停运、跑冒滴漏严重、环保手续不全等问题，重点开展了拉网式、多角度、服务式环保执法专项行动。此次行动共出动执法人员700余人次，检查企业306家，排查出存在环保问题的企业219家，提出408条需要企业整改的问题。

今年6月6日，区环保局组织存在问题的219家高新区企业召开突出环保问题整改暨法律法规宣讲大会，下发了《关于督促高新区内排污单位环境保护突出问题整改的通知》，并与问题企业业主谈话，明确整改要求和期限。目前，有28家企业主动提交整改方案或整改资料。

执法人员还同步开展抽查检查，对企业整改落实情况现场核查指导，建立整改台账。目前，抽查了45家企业，38家企业立查立改问题基本完成整改。

“我们还建立了铜梁企业环保工作QQ群，发布一些通知和环保法律法规知识，在线接受企业环保咨询，解答工作疑问，同时提醒、提示企业加快整改进度。”白勇说，这就避免企业凡事都跑一趟，节约了时间。

除了工业园区，镇街散乱污企业也是环保执法的重点。

今年5月，区环保局出动执法人员280余人次，对分布在镇街的498家散乱污企业开展了环保执法清理排查专项行动，发现有241家企业存在环保手续不全、污染治理设施未建成等环保历史遗留问题。

“针对这些问题，我们采取疏堵结合、集中执法与分散执法有机结合方式，对镇街分布的散乱污企业进行整治。”白勇说，目前已完成西河、安溪、蒲吕等18个镇街辖区内企业检查督促工作，发出整改通知130余份，立案调查31家企业。

区环保局全面贯彻落实污染整治“五个一律”要求，将分类处置我区环保历史遗留问题。对不符合国家产业政策的工业企业（列入淘汰类项目）和处于生态保护红线、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区、基本农田保护区范围内的企业进行搬迁或关闭。

而对已取得环评手续，未通过环保综合验收取得排污许可证的工业企业，督促企业限期完成环保自主验收工作，要求正常运行污染治理设施，及时申领排污许可证；对已建成、环保手续及污染治理设施不完善的企业，督促其限期完成整改；对因用地规划发生变化，处于高新区内、需要提高企业污水排放标准的企业，督促企业限期完成整改，对拒不整改又不停产的企业，实施按日计罚从重从严查处。

目前，区环保局已完成对全区企业的调查摸排，并建立《未完善环保手续企业排查台账》。从8月开始，将利用10个月时间，全面开展工业企业污染综合整治工作。

与此同时，我区还科学制定环境准入清单，在项目审批上严格执行“四个不批”，提高了工业企业进入门槛。一年多来，已拒绝了近五十家化工、印染、原料药业等污染企业入驻。

目前，铜梁正努力建设辐射成渝、引领全国的大健康产业发展新模式：以大健康产业为先导，重点发展轨道交通制造、汽车零部件、新材料新能源、智能制造、生态农产品加工产业集群，在实现经济效益的同时，也带来良好的社会效益和生态效益。（文/记者 闻琼 实习生 曾祚）

记者手记

转变发展理念 推动工业绿色发展

理念是行动的先导。从曾经“来者不拒”，忽视环境污染、单方面追求经济指数增长，到如今严把准入关，提出打造“大健康产业”，追求以人和生态的“大健康”为经济增长点，体现了区委区政府发展理念的转变和“不破不立”的勇气与智慧。

粗放发展路子，往往带来不可回避的环境污染问题。因此，我区积极倡导发展绿色工业，将落后产业、污染企业拒之门外，大力引入新的低能耗、高就业企业入驻，在产业选择上体现了“破”与“立”。

当前，对处于工业转型升级关键期的铜梁来说，要促进产业发展迈向中高端水平，推动工业的可持续发展，需要摒弃传统发展方式，破除旧思维、树立新理念，更多地综合权衡工业带来的经济效益、社会效益、生态效益。

当然，推动工业绿色发展，还需要制度上的保障。出台激励机制，鼓励更多企业参与绿色低碳发展，让绿色成为一种文化，贯穿发展始终。