铺开城乡“社会救助网”托起困难群众的幸福底线

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筑牢民生底线，才能提升群众辛福感。近日，据区民政局统计数据显示，今年上半年该局紧紧围绕全区中心工作，坚守底线、突出重点、完善机制、办好实事，全力推进救助兜底、优抚安置、基层治理、社会福利等民政工作，实施“十大惠民计划”，民政民生事业有质量、有速度、有创新。1—6月，发放救助及福利补贴1.63亿元，惠及低保、医救、优抚、特困及残疾人9.6万余人。

唱好最低生活保障“重头戏”

家住小渡镇月山村70岁的李婆婆是一位高龄独居老人，家庭经济状况较差，生活十分困难。近年来，村里经过评议为李婆婆办理了低保，从此，一辈子没有工作的李婆婆晚年有了“生活费”，而且每年都“涨钱”，李婆婆逢人便夸政策好。

家住柏梓镇的低保户吴先生身患多种疾病无法工作，妻子残疾，女儿还在上学。5年前，黄先生申请了低保，如今，一家人低保金加上其他救助，每月能领1000多块钱，由此保障了一家人的日常生活。城乡低保制度作为社会救助保障体系的“最后一道防线”，在改善民生、稳定社会、促进发展中发挥着不可替代的重要作用。

近年来，我区建立了居民家庭经济状况核对系统，目前已实现与15个部门、24项数据共享，申请人信息“一目了然”，有效促进了低保对象确定的公平性、准确性。今年上半年，共发放低保金4552.8万元，保障15530户26795人基本生活。

力避困难群体“因病致贫”

我区对精准扶贫对象实施100%兜底医疗保险，特困供养人员按照100%标准给予救助，最低生活保障家庭成员的医疗救助比例不低于70%。同时，推进医疗救助“一站式”结算，实现了医疗救助和基本医疗保险、大病保险同步结算。

今年3月，家住塘坝镇的杨勇（化名）患上白血病，治疗费用高达10万元，各类报账后仍需自付6万元。这对本已是农村低保户的杨勇来说无疑是雪上加霜。区民政局了解到杨勇的困境后，将一笔2.2万元的临时救助金送到他的手中，还帮助杨勇向重庆市社会救助基金会申请了3万元救助金，让杨勇重拾生活的信心。

对中低收入家庭进行医疗救助，避免此类家庭“因病致贫”，是医疗救助政策的一大特点。家住古溪镇的沈先生，一家三口收入约3000元。沈先生患有脑出血，住院自费费用约为4万元。经济困难的沈先生申请民政医疗救助建档并得到确认，最终获得医疗救助近万余元，大大缓解了家庭因病花销造成的窘境。

此外，我区设立的医疗救助基金，切实减轻困难群众医疗费用负担，建立健全更加公平、可持续的社会保障制度体系提供了有力保障。据了解，1-6月，共发放医疗救助金1410万元，1.4万名困难群众享受医疗实惠。

强化政策宣传打通“最后一公里”

要让政策切实发挥作用，首先要普及知晓率。我区通过区、镇（街）、村居“三级联动”，加大社会救助政策宣传，使社会各界广泛了解社会救助标准、救助流程、办理程序等，此外，通过社会救助热线接受群众咨询，使政策在基层得到有效落实。从上半年各项救助资金的同比增长情况来看，也说明政策的知晓率、普及程度在不断提高。

梓潼街道接龙桥社区负责人告诉记者，平日里，她不但注意政策普及，还“主动发现”。社区张大爷就是社区工作人员在走访中，得知李大爷罹患肺癌，于是，主动为他讲解医疗救助政策，并协助办理了中低收入家庭的认定。今年，李大爷先后几次入院，个人自付费用57000余元，医疗救助金约17000元，最终实际个人自付费用占医疗总费用的11.5%。

我区各地也形成了各具特色的工作机制。梓潼纪念碑区建立了主动发现机制，建立困难家庭台账，依托社区社会治理网格员，随时发现困难家庭，主动联系相关部门给予帮扶救助。群力镇设立专门救助受理窗口，设立救助热线受理困难群众诉求，对群众反映的情况一一登记台账，录入救助系统，并根据情况进行转办，入户调查落实，让困难群众第一时间得到救助。

近年来，为更好地筑牢底线、兜底民生，我区着力铺好一张覆盖城乡的“社会救助网”，化解困难群众燃眉之急，努力让每一位困难群众都能求助有门、受助及时，提升群众的获得感、幸福感。