潼南：托起贫困群众全面小康梦

心提示

10月17日是第5个“国家扶贫日”，也是第26个“国际消除贫困日”。近年来，潼南坚持把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来统揽经济社会发展全局；始终以农民增收为核心，以深化改革为动力，以贫困村为主战场，因地制宜、分类指导，走出了一条科学治贫、精准扶贫、巩固脱贫的新路子。

2018年7月精准识别动态调整后，全区有贫困户14664户51633人，其中已脱贫12889户46593人、未脱贫1775户5040人，贫困发生率下降至0.6%。

全媒体记者谭春兰整合资金资源补齐基础设施建设“短板”

今年我区整合1.5亿元资金，把贫困村作为重点，量身定做、对症下药，加快补齐基础建设短板。

出行更便利。计划硬化800公里，目前，50个贫困村硬化354公里的项目已招标，正在建设当中，修建生产便道300公里，碎石路100公里，撤并村通畅率、村民小组通达率达到100%，走在全市前列。

饮水更放心。建成镇街污水处理设施27个，常住人口1000人以上的居民点（含场镇）污水集中处理率100%；整治病险水库、山坪塘等1500处；建成农村集中式饮水点47个；农村饮用水水质合格率80%以上。

住房更安全。去年完成677户建卡贫困户D级危房改造，今年整合配套各方资金，全面完成贫困户D级危房改造，切实解决贫困群众住房不安全问题。

用电更稳定。完成农网改造324公里，新增和改造配电变压器112台，完成220千伏变电站主变增容，贫困地区供电能力提高1/3以上。

网络更畅通。推动“网络联村”，着力打通“最后一公里”，新增基站47个，移动网络信号实现全覆盖。推进广电进村，实现广播村村响、电视户户通。

发展特色产业利益联结机制逐步健全

近年来，潼南做大做强优势农业产业，现已建成柠檬、花椒、中药材等产业基地30余万亩，所有贫困村全部形成1—2个主导产业，实现了村村有产业。

推动股权改革。将整合的资金以股权的形式量化到项目业主、村集体和贫困户，年底按股分红，确保长期有收益。目前区扶贫办已投入320万元在崇龛、龙形、柏梓开展股权化改革试点。

实行龙头包帮。广泛开展重点龙头企业帮扶贫困村行动，组织100余家农业龙头企业定点帮扶50个贫困村，每个贫困村至少发展1个农业企业或专业合作社、5个家庭农场或种养大户，贫困村共发展各类经营主体420家。

解决资金难题。以解决贫困群众发展产业融资难题为重点，深化小额信贷扶贫。我区历年累计发放1.262亿元，今年18月，全区发放扶贫小额贷款5638.5万元。

实施“商贸旅游 扶贫”工程。推动电商扶贫，贫困村电商网点实现全覆盖，交易额达到1.5亿元。以举办菜花节、柠檬节、桑椹节等特色节会带动，吸引游客到潼旅游消费，景区内贫困群众年均增收2500元以上。

扶贫政策落地群众满满的幸福感

近年来，潼南坚持以民生为中心，聚焦特殊贫困群体深度发力，千方百计解决贫困群众看病难、读书难、就业难等问题，让他们生活的更有质量、更有尊严。

在健康扶贫上，资助3345名因病致贫贫困户参加城乡居民合作医疗保险，扶贫济困医疗基金救助917人次，投入88万元为贫困户购买基本医疗保险；投入600万元成立健康扶贫医疗基金，将所有贫困户纳入基金救助；投入520万元为所有贫困户购买精准脱贫保险，所有贫困户大病、门诊等费用实现兜底管理。

在教育帮扶上，投入800万元对建卡贫困大学生每学年8000元的学费资助；贫困中小学生学杂费、生活补助等一一落实，实现资助全覆盖。

在就业扶贫上，结合贫困群众需求和我区农业产业化发展要求，坚持以培训促就业，以就业促增收，以增收促脱贫，截止目前，我区开展家服、育婴师、就业适应性、创业、职业技能等各类培训2021人。近年共开发公益性岗位安置贫困人员560人，在今后三年，还将每年开发岗位600个。

在社会扶贫上，积极开展志愿服务活动，1.5万余名志愿者走村入户；鼓励包帮干部携家人、朋友对贫困户进行“组团式”帮扶，组织引导社会力量采取扶贫捐赠、劳务输出等多种方式参与扶贫，2017年接受捐赠100余万元，2018年已接受捐款500余万元。

昔日贫困村，今日新农村（古溪镇双庙村。）