地灾防治筑牢群众安居“防护墙”

万州地处长江上游，地形地貌、地质构造、岩性特征相对特殊，崩塌、滑坡、危岩、地面塌陷、裂缝等灾害隐患多、分布广、防范难度大。目前，全区查明地质灾害隐患953处，受威胁群众1.7万余户5.8万余人，地灾防治工作严峻复杂。

面对地质灾害发生偏多偏重的趋势，我区地灾防治工作如何为广大群众筑牢生命财产安全的“防护墙”，这背后又有着怎样的故事？记者带你去探寻究竟。

“一点一人”，实时守护一方平安

“天城镇隐患点：中坝村危岩宏观观测，正常！”5月17日，在万州区天城镇中坝村1组地质灾害隐患点“中坝村危岩”附近，该点群测群防员张传友一边在手持终端里上传观测信息，一边在嘴里念道。

“天城镇共有18个地质灾害隐患点，其中3处危岩，其余都是滑坡类型。”天城镇地灾防治片区负责人张世成告诉记者，3年前，他从这里路过，无意中发现岩石半中央有掉落态势，时刻威胁着下方居住的4户人家。将情况上报后，该处被列为危岩隐患点，住在附近的村民张传友则肩负起了隐患点的监测工作。

作为中坝村危岩的群测群防员，张传友每天都会到附近巡查，观测树木是否歪斜、岩石是否走位等。每逢周一、周四，他便按时将观测到的信息通过手机终端上报区地环站群测群防监测预警信息系统。“我们这个点涉及18户60人，听到鸣哨，靠老屋方向的村民往青杠咀撤离，靠陶家坪的则反方向撤离。”对于张传友而言，隐患点警示牌上的撤离路线图早就印在了脑海里。每年年初，他都要实时统计辖区的居住人户，并协助监测片区负责人向村民发放避险明白卡，一遍又一遍给大家讲述上面所标注的灾害类型、灾害体与本住户的位置关系、灾害诱发因素、住户注意事项、监测人、预警信号、撤离路线、安置点等信息。一旦突发险情，群测群防员便要立即发布预警信号疏散危险区的群众。

地灾防治，重头在“人防”，“张传友”便是我区地灾防治工作稳扎稳打的基点之一。为了让每一位监测员守护好一方平安，区国土房管局积极探索有效可行的监测体系，不断完善地灾防治“四重”网格化管理机制。由区地质环境监测站对镇乡地质灾害隐患点群测群防日常工作做技术指导，收集分析整理群测群防监测数据及专业监测资料,草拟地质灾害年度防治方案、突发性地质灾害应急预案和应急调查工作。再由驻守地质队员指导配合其驻守乡镇完成地质灾害点排查巡查, 编制应急预案、单点防灾预案、防灾和避险明白卡,负责观测点的监测、宣传培训、应急演练、应急处置等工作。与此同时，每个乡镇配备一名片区联系人，负责辖区内地质灾害群测群防日常工作和管理；每个地质灾害隐患点设有一名群测群防员，随时随地监测隐患点的宏观变化。

据悉，万州目前纳入群测群防体系的地质灾害隐患点共有953处，“四重”网格化人员已全部落实到位，其中地质环境监测站27人、驻守地质队员20人、片区联系人52人、群测群防员946人，完善的监测预警信息系统将切实做到隐患排查全覆盖。

摸清底数，防治工作到点到人

“陶家坪滑坡”地质灾害隐患点位于天城镇中坝村3组，日前，记者跟随地质灾害防治工作督查小组来到现场，走访附近多个受威胁农户。

在村民彭纯仁家中，地坝墙体裂缝边清晰标注着“QL02，2014年9月23日，825mm”的红色字样以及滑坡走势标志，门口醒目地张贴着“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡”。

“您知道灾害发生后怎么撤离吗？预警信号是什么？”“听到吹哨喊话就往朱告岩方向跑。”面对督查人员的询问，村民们都能清晰地回答出自家的避险撤离路线，而这离不开地灾防治汛前准备工作。

今年2月26日至3月20日，区国土房管局组织各镇乡、街道对辖区内已有的地质灾害隐患点和容易发生地质灾害的区域开展了拉网式排查工作,对排查出的所有地质灾害隐患点全部落实群测群防员,建立完善警示标志标识，登记发放防灾明白卡和避险明白卡，修编单点防灾预案。同时，对各镇乡、街道上报的汛前排查结果进行抽查，及时修正错漏。

据悉，目前全区953处地质灾害隐患点中，含库区678处,非库区275处;按类型划分滑坡703处，危岩131处,不稳定斜坡18处，库岸100段，地面塌陷1处。受威胁群众1.7万余户5.8万余人。

为切实将防治工作层层落实，全区采用分级培训方式，于今年3月开展区级地质灾害群测群防培训,组织各镇乡街道分管领导、专管员及各片区国土房管所工作人员共计148人从面上掌握地灾情况。汛前，区国土房管局组织地环站和驻守地质队员，为各镇乡街道地质灾害隐患点群测群防员、村(居)干部和骨干群众再次开展定点培训,共完成乡镇级培训52场次，培训人数1489人。

与此同时，工作人员利用日常地质灾害巡查、排查和地质灾害应急处置期间对在家的地质灾害隐患点涉险群众进行地灾防治知识宣传，并开展单点应急演练578次，人数30056人，点对点让群众掌握避险技能。

强化治理，圆梦百姓安居乐业

5月22日，一场大雨让坚守在地灾治理一线和幕后的工作人员绷紧了弦线。记者在大周镇凤凰村10组檬子树滑坡现场看到，强降雨造成部分桩孔在开挖至砂卵石层地段时，存在少许流砂现象，但施工单位采用钢模板代替护壁穿过流沙段，施工进度保持平稳。

据该项目负责人介绍，檬子树滑坡处于长江左岸一级支流大周溪左岸斜坡地带，共分布有2个滑坡体，针对滑坡体的具体情况，该项目采取抗滑桩 排水工程的治理方案进行整治，总投资约863万元，防治工程等级为Ⅲ级。滑坡区威胁大周镇凤凰村10组62户221位居民生命财产安全、房屋建筑面积约6140㎡、凤大公路740m、滑坡区内橘树林168亩、农田8.5亩、鱼塘8.5亩，以及滑坡体上电力设施及凤大路内侧天然气管道。初步估计成灾后可能经济损失约3500万元以上。目前，该滑坡正在进行施工，完成总进度16%。

檬子树滑坡项目治理是地灾整治工作中的一个缩影。据悉，目前全区在建地质灾害后续治理项目共16个，其中危岩7个，滑坡9个。分布在武陵镇、甘宁镇、大周镇、高梁镇、李河镇、溪口乡、黄柏乡、钟鼓楼街道、牌楼街道、陈家坝街道等9个乡镇、街道，所有工程治理项目均有序施工。

地质灾害整治难度大，工程复杂，区国土房管局相关负责人表示，将进一步加强质量管理，严抓项目安全，扎实开展面上地质灾害综合整治，有序推进三峡后续地质灾害治理项目实施，力争竣工高梁镇大地坪滑坡、沙河街道炮台咀-狐精山危岩带等10个治理项目，启动新一轮地灾治理项目的勘察设计前期工作。

群众安全大于天。一项项地质灾害防治工程，消除了我区部分大型自然的地质灾害隐患，成为保障人民生命财产安全的“安全墙”“防护屏”，也有力地推动了全区经济社会发展。