万州深入实施创新驱动发展激发创新创业热情

核心提示

乘创新驱动发展的东风，创新创业巨轮激荡滚滚洪流，乘风破浪，继往开来。

新时代书写新篇章。近年来，万州创新创业工作深入实施创新驱动发展战略，激发全区创新创业热情，扶持中小微企业创新发展，积极打造众扶平台，形成了“大众创业 万众创新”的良好氛围。

战略性政策引领创新普惠

创新引领时代，加速发展经济离不开科技创新。在全国创新驱动发展战略引领下，万州结合贯彻落实市“创新45条”精神，先后出台了加快推进科技创新的若干政策措施、贯彻落实市委市政府实施创新驱动发展战略的实施意见。

这两个文件的出台，无疑构成了全区创新驱动发展的纲领性政策框架，具有“含金量”的政策，对引导全区创新驱动发展，优化创新生态，加强创新支持的普惠性具有指导及引领性作用。

为了让创新发展政策实施形成制度化，万州又相继出台全区工业发展专项资金、科技创新资金、创业种子投资基金、高层次人才引进等方面的实施办法，有效推动创新发展战略实施。

实施创新驱动战略以来，区财政每年安排4000万元科技创新专项资金。并设立高层次人才引进专项资金；设立“万州区创业种子投资基金”。同时又安排了上千万元的资金支持企业技术创新和转型升级发展；此外，农业、教育、医疗卫生等部门都安排了上百万元的专项资金，支持本行业领域的创新发展。仅2017年，全区用于创新发展的财政性投入资金达29320万元。

创业创新服务体系逐渐完善

全面搭建创业平台，掀起大众创业的热潮。

武陵镇朝阳村谭祥军，曾经在外打工多年，2014年10月返乡后，流转土地500多亩，种植葛根，成为了葛根种植大户。在他整个创业发展过程中，他得到了15万元创业担保贷款的政策扶持。如今，他已成立了自己的农业公司，也有了管理团队，其用工最多时，能达到40多人。政策性贷款的扶持，盘活了他的企业，也让他的创业之路越走越宽。

近年来，万州建立了创新创业服务体系，为创业者提供政策咨询、项目推介、开业指导、金融支持等“一站式”服务，并积极引导激发区内高校、科研院所和社会组织搭建创业创新平台。截止目前，培育市级创业孵化基地2个，创建E万州等众创空间13个，建立市级微企孵化园4个、市级微企特色村3个、区级微企特色村2个，涉及农村电子商务、文化创意、新媒体广告、人力资源、电子信息、现代农业等领域。

同时，通过融资服务，让更多创业者解除了资金之忧。建立了万州区创业种子投资引导基金，为创新创业团体和小微企业提供投融资服务，通过新增承贷机构、加强担保合作、简化审批程序等。近几年，万州每年为近3000家个体工商户、小微企业提供创业担保贷款3至5亿元。

通过落实创业补贴、加强后续帮扶、强化服务指导等措施促进小微企业健康发展。几年来，万州还成功举办“中国创翼”“渝创渝新”“泛海扬帆”等多场创业创新大赛，推广微企创业成果，组团参加重庆市成果展、渝洽会，举办三峡库区特色产品展销会，极大地激发带动了更多人投入创业创新。

加大创业培训力度，让更多想试水创业的人士熟悉创业的门路。近年来，万州组织创业培训教师赛课，加大创业培训力度，积极开展微企人员培训、SYB创业培训、大学生创业意识培训等，2016年以来累计开展创业培训数万人（次），帮助上万人成功创业。

聚焦重大产业需求开展创新

聚焦创新创业工作再出发。下一步，万州将进一步推进科技管理改革，完善科技资源配置方式，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动更加高效的科技资源配置，聚焦重大产业需求开展创新。

2018年2000万元创业种子投资基金计划已纳入预算，万州将充分发挥好区科技金融服务中心的作用，同时以财政性资金为引导，探索运用科技创新风投、天使基金和知识产权质押融资等市场化运作模式，全方位启动科技创新金融服务工作，不断拓宽科技创新资金渠道。

全面加强科技创新主体培育，组织专门队伍加强对科技型企业、国家高新技术企业的指导力度，支持军民融合及军工企业军转民科技创新。支持和鼓励科研机构及其科研人员与企业建立产学研联盟，以及科研机构间的合作同盟，增强科研实力，提升科研成果转化率。

切实加强科技人才队伍建设，使高层次创新创业和管理人才引得来、留得住、用得好。着力加快科技成果转移转化，从2018年起每年认定、支持3－5个区级科技成果转移转化示范基地，到2020年达到10个。

回眸过去，万州在创新创业路上，步履铿锵。展望未来，万州将更加积极地在全社会营造创新创业氛围，落实创新驱动发展战略，聚集创新创业合力，努力开创创新创业工作新局面。