中交一公局设计院： 三年风采写华章

中交一公局设计院：三年风采写华章

日前，中交一公局党委下发了《关于表彰2017年度优秀领导班子的决定》，中交一公局公路勘察设计院有限公司(以下简称一公局设计院)领导班子集体获得“2017年度优秀领导班子”荣誉称号。在“强手如林”的中交一公局内，设计院首次获得的这一荣誉实属难得。

一公局设计院成立于1985年，前身为交通部公路一局设计科研所，具有长期从事国内外公路、桥梁、市政、铁路勘察设计、监理和科研试验工作的丰富经验，具有公路行业(公路、特大桥)、工程勘察(工程测量、岩土工程)、市政行业(道路)等多领域的甲级资质。

一公局设计院设计的S328线沙尔湖至南湖段公路

一公局设计院设计的酉沿高速磨石溪特大桥

一公局设计院设计的埃塞俄比亚糖厂路竣工

中交一公局作为国内交通基础设施建设领域的一支主力军，以“强好优”战略新格局为引领，近年来取得了突出的发展成绩，而作为其下属子公司的一公局设计院，从2015年8月新一届领导班子产生至今，依靠“局内 社会”市场“双引擎”，充分发挥自身在一公局全产业链发展中的优势地位，突出在管理、市场、人才、服务等方面的“发力点”，一方面“扎硬寨，打呆仗”，稳步推进各项基础工作，另一方面又秉承“天下武功，唯快不破”的市场竞争“秘笈”，快速制定出适合新形势的发展战略，快速补足发展短板，快速调动起全院员工的工作干劲，三年跃上一个新台阶，打造“工程设计、咨询、设计总包一体化平台型企业”的发展战略有序推进。

抓管理， 九层之台起于累土

一公局设计院如今在经营战略上实施“区域化”，在客户服务上打造“一体化”，在业务范围上秉持“多元化”，在品牌营销上追求“持续化”，已形成了一套成熟而又完整的“企业战略”。然而，“图难于其易，为大于其细”，在这些战略的背后，是中交一公局设计院的管理者三年来，从最基础的管理工作抓起，一步步为企业转型升级积累着从“量变”到“质变”的能量。

“这三年来，设计院把各项制度全部推行的很完善、很健全了，部门的工作也都是按照制度执行，非常规范，跟以前相比，有了很大的提升。” 设计院生产经营部经理刘霞采访中介绍说。

因为制度得到完善，使每一个员工的工作都形成了制度化、流程化，有力地提升了团队的执行力。同时，在强化管理工作中，还明确了机关的“引领”“服务”与“监督”职能，加强部门横向沟通，强化机关和分院纵向对接，建立起有效的管理网络。

在一公局设计院总经理黄振燕看来，尽管三年来完善了将近一百条制度，但其中分配体系的建立和完善尤为重要。通过“一企双薪”的分配制度，设计院据此稳定了员工队伍，对推动企业发展可谓是“切中肯綮”。

据介绍，“一企双薪”即对于管理人员，采取“岗薪 绩效”的分配方式；而对于设计人员，在根据每人的能力、经验，划分出5级岗位的基础上，从设计的质量、进度、节点上考核设计人员的工作成效，并根据考核结果体现每个设计人员的收入水平。管理人员看工作效果，设计人员看完成的工作量，通过这样的薪酬评价标准，更好地激发起了员工的工作积极性。

此外，为适应快速发展中不断增大的经营与管控压力，“扁平 清单”式的管理，对于提升一公局设计院的工作成效，也发挥了突出的作用。这种管理有效地减少了管理层级，增加管理幅度，将具体工作内容进行细化、量化从而形成工作清单，如《生产任务计划单》、《周工作任务清单》等，强调全面提醒和细节提醒，提升管理的精细化水平，确保工作的可追溯性，加快了信息传达速率。

三年来，一公局设计院的运营质量不断提升，这得益于设计院积极贯彻一公局运营质量对标管理活动，制订出《设计院运营质量对标管理实施方案》、《“质量效益”年活动实施细则》，并通过深化提升规范制度落实，以及运营质量对标管理活动、质量效益年活动的开展，在管控上下“真功夫”。

通过管理创新，设计院还强化经营管理工作的中心地位，实行全面预算管理，提高全员成本意识，不断提升项目标后预算编制的质量，持续扩充标后预算数据库。严格控制各项成本，完善协作单位信息库，推进协作单位信用评价机制。通过召开经济活动分析会，切实提高总院和分院两级管理水平。

企业管理工作是“内功”，“内功”强劲后的一公局设计院自然在市场大潮中“敢到中流击水”，发展战略得以稳步实施。

谋战略，顺势而为与乘势而起

“按照‘三年三步走’的经营战略，2016年我们主要解决市场的问题，争取做到‘手中有粮，心中不慌’。2016年新签合同额1.08亿元，是上一年6194万元的174%，同时在这个基础之上，进行生产管理和设计质量的提升，稳定老市场，开拓新市场。随着市场开发额的落地，2017年设计院调整了经营战略，把生产和经营作为核心，重点抓现金流，降低资金风险，这一年完成新签合同额3.6亿元，是局下达目标值1亿元的360%；2018年又确立了提质增效的战略，即通过资源的调配、节点的把控来提升设计的质量……”总经理黄振燕回顾企业三年发展时说。

一公局设计院设计的贵州省沿河至榕江高速公路

G216红山嘴口岸至阿勒泰公路建设项目外业

新疆铁门关项目(兵地重点公路)外业

“不谋全局者，不足以谋一域。” 设计院的企业发展战略之所以能够顺利实施，在于企业管理者审时度势，从一开始便通盘考虑企业发展大势，进而又制定出切实可行的发展方向和实现策略。

比如在2015年底，一公局设计院管理者便有了这样的思忖：设计院的业务发展方向应包括咨询、设计、规划等设计行业产业链的各个环节，向着全产业链方向发展，打造一个包括设计、咨询行业各种业务领域的平台型企业。

——打破数学思维，1 1>2。

一公局作为大型交通基础设施建设单位，具有“一体化”的产业优势，三年来，设计院积极加强与局内兄弟单位的市场互动，互通有无，实现“强强联手”，取得了“兄弟齐心，其利断金”，1 1>2的效果。如在中标湖北黄石大冶湖生态核心区建设项目过程中，设计院与一公局二公司联手实施，紧密合作，实现了市场共赢。同时，由于双方联合承担了设计与施工两个阶段的工作，在实施过程中可相互协助，在一定程度上还实现了经营共赢。

——顺势而为，提升影响力。

三年来，一公局投资类项目所拉动的设计业务，形成了一个对设计院非常有利的“局内平台”，面对这样的良好态势，设计院努力把这方面的业务资源利用好。仅在2017年，一公局设计院就先后参与了贵州沿印松高速、重庆万州绕城高速、新疆G575公路等12个一公局投资类项目的超前策划工作，策划范围涵盖标前、估算、概算、预算、设计优化、后评价，取得了非常好的策划效果。如重庆万州绕城项目，通过先期方案的审核，大量查漏补缺，总计增加造价约3.4亿元；G575项目经过实体优化，造价查漏补缺，保证了项目利润的落地。而2016年在贵州省沿河至榕江(剑河至榕江段)高速公路设计中，面对全线位于贵州山岭重丘区，桥隧比达到73%的设计困难，设计院投入三十余位结构设计师参与设计，此项目是中交一公局重点投资项目，工期紧、任务重，设计院员工在施工现场连续拼搏了三个多月，最终保质保量地完成了工作，得到中交一公局局领导的一致认可。

三 年来，正是在全院上下这样的努力下，工程设计所发挥出的龙头作用，在一公局投资类项目中日益突显，设计院的影响力在一公局得到了进一步的提升。

——乘势而起，引资源、强平台。

一公局设计院制订的“平台型企业”的战略发展方向，其平台不仅包括“局内平台”，还包括联合地方设计单位合作打造的共同发展、优势互补的“合作平台”。加入别人的“平台”或者打造自己的“平台”，已成为新形势下，近年来诸多中小型设计单位的一种选择。把握行业发展态势，一公局设计院充分利用自己的优势，投入少量的自有资源，整合地方的设计资源，打造出一个互利共赢的事业平台，以求通过借势、造势，取得乘势而起，占领市场的发展目标。在这个“合作平台”中，一公局设计院通过合作分院的形式，将内业、现场服务等业务委托给当地设计单位，不仅地方单位得到发展，还使一公局设计院“区域化”经营战略不断落地，市场认知度大幅提升，市场核心竞争力不断增强。

到目前为止，一公局设计院共布局了5家直属分院，11家合作分院，随着总院规模不断扩大，各合作分院体量也随之增大，在新签合同额、回款以及现金流等多方面对总院贡献度持续增加，截止2017年，各项指标贡献度近20%。

——品牌战略，步步为赢。

2017年8月2日，一公局设计院与新疆交通科学研究院联合体中标兵地重点高速公路项目勘察设计，中标合同额1.715亿元。其中一公局设计院承担140公里高速公路勘察设计，合同额逾7000万元。这是一公局设计院自主投标中标的第一条高速公路。2018年1月18日，一公局设计院中标“湖北省襄阳市襄州区二十一条规划县道网建设及农村公路危桥改建项目工程可行性研究报告编制及勘察设计”，中标金额为4251万元，该项目为一公局设计院迄今在湖北市场中标单体金额最大的项目。

新疆和湖北，都是一公局设计院的老市场，特别是在新疆市场，进疆接近10年的一公局设计院，已是当地工程设计行业的知名企业。这两个项目的中标，既是一公局设计院“区域化”经营战略的成果体现，也同时反映出企业重视品牌战略的收获。深耕区域市场，品牌已日益成为一公局设计院市场竞争的“利器”。

树人材，青春团队打造核心竞争力

作为知识密集、人才密集的工程设计企业，人才优势是核心竞争力。一公局设计院90%的员工都是40岁以下的年轻人，对于这个洋溢着青春活力的年轻团队来说，人才的培养、人才的稳定、人才的效益，一直被管理者放在发展的核心位置来考虑。

三年来，设计院深入推进人才管理机制，实施人才优先发展战略，突出“高精尖缺”导向，实施积极的人才引进政策，完善人才评价激励机制和服务保障体系，营造有利于员工成长成才的环境。“栽得梧桐树，引来金凤凰。”欣欣向荣的事业发展前景，管理、技术“双通道”的人才培养发展战略，吸引了众多专业人才加入到一公局设计院团队中，职工人数三年由一百余人增加到二百余人，本科以上学历占总人数比例97% ，其中具有高级职称以上人员数量达60余人 。

一公局设计院的管理者，不仅仅通过事业发展来“招贤纳士”。采访中，设计院财务部经理雷珊珊还讲述了“待遇留人”的小故事：在通过施行“定岗定薪”和“定级定薪”双薪制，调动管理和技术人才工作热情的同时，2018年初，设计院通过市场调研，发现员工的薪酬在同行业中缺少些竞争力，为了进一步增强职工凝聚力，尽管当时企业面临着降成本的压力，但却果断地增加了员工的工资支出。而市场开发部经理华成家则介绍了设计院“感情留人”的好做法：对新分来的学生，给他们提供很好的学习、培训的机会，并通过“导师带徒”，让他们工作中得到专人的指点，少走弯路，快速成长；技术人员长时间电脑边的工作，会感到很枯燥，设计院就通过气排球、篮球、才艺比赛等各种文娱活动，活跃大家的气氛；每个员工过生日时，都会得到企业赠送的小礼品和生日寄语……

“硬实力，软实力，归根到底要靠人才实力。”三年来，正因为培养、使用了一批年轻人才，使一公局设计院整体面貌有了很大变化，仅在2017年，就在技术创新、应用和市场开拓上取得了多项重要成果——新疆阿拉尔-轮南-铁门关高速公路是一公局设计院承接的首条沙漠公路勘察设计项目，等级高、里程长，茫茫沙漠里无人、无水、无电、无通讯信号，通过采用无人机测量作业，提高了作业效率与精准度；贵州剑榕高速采用机载激光雷达测量技术，进行山区高速中桩横断面测量；科威特RA210桥梁项目采用预应力钢束绘制插件，提升了工作效率；设计院完成了局级《KT2015-10 BIM技术在公路设计中的应用》课题报告；在山西阳泉太行山国家1号观光旅游公路阳泉段规划项目中，从公路路线、旅游主题功能规划、旅游活动项目策划及投资估算与分期建设等方面进行规划设计，获山西省交通厅高度评价；贵州黔南州交旅融合特色项目“都匀•云中茶道旅游公路”和“荔波•绿宝石风情道”，为黔南州旅游业发展打造出新的“引爆点”，成果获贵州省交通厅高度认可。

学雷锋见行动--永丰实验小学志愿行动

中交一公局设计院职工道德讲堂

重品质，文化塑造软实力

设计是工程的灵魂，工程设计直接影响到建筑的品质，而设计师的素养则又影响工程设计的品质。通过三年的创新发展，一公局设计院人同心同德，培养、固化企业优秀的文化基因，用品质凝聚起强大的发展合力。

他们讲责任，重点打造团结协作、爱岗敬业的企业文化。回忆这样的场景，总经理黄振燕很感动——在新疆铁门关项目，从外业的地勘、测量到初步设计的实施，员工背着水和干粮进入荒无人烟的沙漠腹地，一干就是好几天；在甘肃敦煌，现场勘查S303省道工程时，高海拔、高寒、大风的荒凉戈壁环境下，设计人员连续多日野外工作，以取得翔实的一手数据。在设计院，现在加班是常态，很多人经常工作到晚上一两点，忙不过来的时候，机关中管理岗位的干部也上阵为技术人员“打下手”。三年来年设计院的快速发展，饱含着全体员工的辛苦付出。

他们讲诚信，为客户提供优质服务，口碑赢得“朋友圈”。在新疆阿尔塔什水利项目的实施过程中，公司技术人员根据业主的要求，进行了长达5年、一百多次的修改，而这一项目至今还在完善中，项目留存的电子文档容量现在已达一百多个G。对此院领导的态度很明确：设计院就是要靠优质的服务占领市场。2017年，一公局设计院市场信用评价工作成果丰硕，取得全国A级、安徽AA等级、广西AA等级、新疆A等级(最高)，重庆、贵州、湖北都是A等级的好成绩。

他们强党建，建学习型党组织，强化党风廉政，选人用人看表率。日常活动中，设计院党组织采用主题发言、专题研讨、实地调研、道德讲堂等，营造浓厚学习氛围，领导班子成员带头参加每周三学习会。2017年，一公局设计院党委书记郑红深入各分院讲党课，利用微信平台，支部书记开讲微党课，深入推进“两学一做”常态化；同时党委开展党风廉政宣教月活动，通过组织征集家风故事、廉洁故事，党规党纪知识测试等专项活动，有效地提升了党风廉政工作的效果。设计院还通过营造优秀人才脱颖而出的竞争环境，激发团队活力。2017年，有两位普通岗位上的员工被任命为分院主要领导，他们上任后，这两个分院的工作效率、产值完成情况，甚至员工的工作态度都有了显著变化，正可谓：“用好一个人，带动一片人。”

“弄潮儿涛头立”，三年来，一公局设计院员工们浪头谱曲，强基础，打硬仗、快发展。而在今后的工作中，他们在资质上还要补强短板，提高高端设计人才的比重，保持战略定力，沿着既定的战略发展方向继续前进。

不忘初心，他们昂首阔步，正迈向新的天地。

(李炜)