万州多种方式抓好产业扶贫 增强贫困群众“造血”功能

三峡传媒网讯（记者 夏荣伟 ）产业扶贫是扶贫开发的主要抓手，也是从“输血扶贫”转向“造血扶贫”的重要体现。记者2日从万州区扶贫办了解到，自脱贫攻坚战打响以来，万州坚持把农村产业发展作为基础性工作来抓，因地制宜实施农业产业项目，积极推动农村产业结构优化调整，近8万贫困人口直接或间接参与产业扶贫项目，促进贫困群众实现持续增收、稳定脱贫。

在产业发展上“定好位”

万州因地制宜发展特色扶贫产业，在海拔500米、800米、1000米区间分别重点发展柑橘、茶叶和伏淡季水果，立体构建产业发展“581”海拔区间模式。平面打造“一园、一带、三轴、多点”的产业发展格局，即以万州国家农业公园建设为重点，区域内七个镇整体开发，建成国家现代农业产业园、市级田园综合体；在海拔500米以下的长江沿线区域，形成以玫瑰香橙、古红桔为产业引领的沿江柑橘产业带；以渝万、万利、万云三条高速交通线为轴，分别以分水镇、龙驹镇、天城镇和熊家镇为中心，发展李子、高山茶叶、特色中药材等特色产业，在三方区域形成辐射带动；由各镇乡街道根据自身条件进行点式特色开发，形成一镇一品格局。

脱贫攻坚以来，万州累计整合财政专项资金3.395亿元，安排产业扶贫项目473个，共发展种植业基地18.5万亩，发展畜禽14.6万头（只）。

在主体培育上“引好路”

万州立足优势特色效益农业产业，围绕生产、加工、销售等关键环节，扶持发展新型农业经营主体，实施经营主体参与乡村振兴贷款贴息，初步形成以承包农户和家庭农场为基础，农民合作社为纽带，龙头企业为骨干，农业社会化服务组织为支撑的新型农业经营体系。

目前，全区累计引进并培育龙头企业145家、农民合作社197家、家庭农场124家，带动贫困户16644户。

在利益联结上“施好策”

万州通过以土地入股、保底分红、龙头企业订单收购、财政补助资金股权化改革等方式，不断完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制，实现龙头企业、合作社与贫困群众的深度融合。

目前，全区贫困户土地经营权入股面积达到5000亩，102个农业项目开展财政补助资金股权化改革，持股贫困农户达2730户、持股金额4980万元。并在太安镇进行“三变”改革试点，新建成标准化茶叶基地1087亩，在建茶叶基地950亩，提质增效茶叶基地3000亩，新建合股联营经营主体14个，登记组建新型农村集体经济组织23个，农村居民人均可支配收入达到14792元。

在后续管护上“聚好力”

万州保障投入产业管护资金，抓实抓好产业后续管护。细化完善产业项目后续管理办法，建立落实管理责任制。通过宣传栏、村民会议、进村入户宣传等多种形式，引导群众积极主动参与管护工作。整合区、镇乡两级农技力量，组成科技帮扶专家团；为贫困村选派市级科技特派员、区级科技特派员，深入乡村对柑橘、茶叶、中药材、粮食作物以及畜牧养殖等产业进行技术指导，以实地教学、展示操作等方式累计培训贫困户2.1万人次。

同时，定期开展产业扶贫项目“回头看”活动，对管护不到位的要求限期整改，将产业管护纳入年终目标考核。

在产销对接上“谋好篇”

让扶贫产品“出村进城”，万州积极探索产销对接机制，强化与知名电商企业合作，帮助贫困镇乡农产品入驻阿里巴巴“兴农扶贫”频道和淘宝万州特产馆网店。

万州成功举办了“电商年货节”。活动期间，20个商贸企业与20个镇乡签订了农产品扶贫认购协议，认购金额达3200万元。组织镇乡参与“淘抢购”活动，分别帮助太龙镇、白羊镇销售柠檬8万公斤、200万公斤。与“聚划算”平台合作，帮助甘宁镇开展玫瑰香橙网上促销活动。支持派米良农业公司与“美菜网”合作开展农产品同城配送，把分散在农村的小规模、小品种农产品集中收购后再配送到食堂、餐馆、超市等，帮助龙驹镇销售南瓜4万公斤、长岭镇销售蔬菜5万余公斤，进一步带动贫困群众持续增收。

审核：周希