快旅漫游·闲话秀山系列之一：边城秀山 旅游蝶变

《变身》

从“凤凰山、微电影城”片区创建成为4A景区看秀山“景城融合”的发展之路

改革开放40年来，我们生活的方方面面发生了翻天覆地的变化，特别是40、50后、60后感受最为深切，每个人从过往的对比中都可以找出一大堆鲜活的例证;我们的城市发展速度之快、势头之迅猛，是我们始料不及的。

现在的秀山县城，始建于清乾隆元年，嘉庆年间得以重修与扩建，在慢节奏的农耕时代，秀山保持着两百多年不变的格局。

改革开放促进县城大发展

基础设施问题凸显

城区停车难  三辆车用一个停车位

随着汽车走入寻常百姓家庭，秀山已进入汽车时代。据调查，目前县城内停车位(含市政露天停车位)一万余个，但截至目前县城车辆保有量至少在四万辆以上，城区停车难问题日渐凸显。

水、电等基础设施急待增容

秀山城市人口持续增长，老城区基础设施老化问题双重压力下，城区用电、用水、排污等问题日渐突出，区域性停电与停水已经影响到企业的生产和市民生活。

实施“海绵城市”  城区面貌大为改观

2018年是秀山县城“海绵城市”攻坚战的一年，实施海绵工程极大提升了秀山城市面貌，城市硬件提升明显。

街巷可逛性差  成旅游形象软肋

秀山老县城各种产权的建筑交错，形成诸多老街巷。自筹自建民居、商品房小区、企业办公楼、商业楼等建筑形式沿街巷自发而立，不利于游玩和休闲，成为秀山城区旅游的软肋。

街巷基础设施再升级

在海绵城市基础上，将破损坑洼的街巷彻底“白改黑”;将重点区域的街巷外立面进行修缮，修旧如旧，城区面貌即可蜕变。

划行归市，街巷微改造

局部再规划，强化街区体验感。划定一批重点发展旅游的区域，对工商户进行分类，并对区域内的临街商铺实施“迁、转、停”，即将部分工商户迁往工业园区;对一批老字号手工作坊、特色美食、特色手工艺店等进行就地升级，往休闲、旅游方向引导;对一批无法迁移或转型的店铺实行关停处理。老城区面貌即可提升至旅游形象水平。

市政管理升级，引进漫游业态

但对于城市治理板块，秀山老城区普遍存在占道经营、低端且参差不齐的夜市带来的油污污染、未划行归市的商业，随意停放的汽车和电动车，均需要进一步规范升级。在此基础上，重点扶持经营旅游相关的业态，如民宿、客栈、酒吧、音乐餐厅、咖啡厅、茶艺馆等自助漫游业态。

▌本文作者：王清