水岸联动补短板 水清岸绿筑底线

——中山路街道临江河流域综合治理小记

日前，中山路街道工作人员拆除孙家口村一处违建养鸭房。

7月2日上午，一场养殖行业专项整治行动推进会在中山路街道孙家口村召开。中山路街道联合区国土局、区环保局、区动物疫病控制中心等部门，对辖区畜禽养殖场拆除、水产养殖场整改工作进行了现场部署,并对一户违法养殖鸭棚进行现场拆除。

主要领导担任“组长”压实责任、“水岸联动”打出“组合拳”、既全力攻坚又建长效机制……眼下，一场水污染防治攻坚战正在中山路街道全面铺开。中山路街道辖区治理河流共10条，全长41.82公里。其中4条主河，流域长31公里；6条支河，流经16个村社区。临江河流域综合治理暨河长制推行工作督办会召开后，中山路街道赓即出台了《进一步推进临江河流域综合治理工作的实施方案》，全面实行河长责任制，再次明确街道党政领导、各专项工作组、各村社区、包段机关干部的职责，坚决不让一滴污水流进临江河!

建机制 一一攻破“硬骨头”

临江河流域综合治理是永川必须限时打赢的攻坚战，中山路辖区任务不轻、责无旁贷。

养殖行业专项整治难度大、小作坊动态管理难、辖区餐饮行业数量庞多、沿河两岸及河道中污水干管破裂情况复杂……这些“硬骨头”摆在了中山路街道临江河流域综合治理工作领导小组面前，需要一一攻破。

区委区政府有部署，中山路街道有行动。6月1日至6月15日，中山路街道开展了一次污染源大排查，并汇总上报，街道就各专项工作组、各村社区上报数据进行比对分析；同时，对沿河两岸多处污水干管破裂，污水直排问题，及时上报，并与相关部门研究整治办法。

中山路街道对标对表临江河流域综合治理暨河长制推行工作督办会会议精神，制定出台《关于进一步推进临江河流域综合治理工作的实施方案》，对前一阶段存在的整治不彻底以及黑臭水体整治发现的问题再部署、再排查、再整治。

中山路街道党工委副书记、街道临江河流域综合治理工作领导小组常务副组长罗学成表示，《关于进一步推进临江河流域综合治理工作的实施方案》再次明确了街道党政领导、各专项工作组、各村社区、包段机关干部的职责；建立了日报告，周研判制度，要求各村社区每日开展巡查，发现问题立即上报并处置，街道每周召集各专项工作组负责人、各村社区负责人参加周研判会，并就各专项工作组、各村社区本周开展情况、存在困难及建议、下周部署做汇报，街道就其汇报情况进行分类研判并形成常态；同时，又于7月9日出台了《关于养殖行业专项整治的实施方案》，加大了对养殖行业重点区域的整治力度；各牵头领导、牵头部门负责人对各自承担的专项工作细化工作方案，压实工作责任，做到一户一方案，一户一专班。

强宣传 “中山品牌”参与水环境整治

“今下午我们再到村里到处转转，看看还有几家没有整改，问清楚情况再做工作，一定要让全村水产养殖户都达到生态养殖的要求。”说这话的是中山路孙家口村党员王约华。不久前，街道工作人员找到王约华，要求他家的鱼塘要进行生态化养殖。王约华二话不说，立即按照《中华人民共和国渔业水质标准》（GB11607-89）、《淡水养殖废水排放要求》（SC/T9101-2007）的要求，对标鱼塘水质以及鱼塘排放废水的水质要求进行整改。在王约华的带动下，周边10多户村民自觉整改。

“王约华这样的‘中山党员’在此次养殖行业专项整治中发挥了带动作用。”中山路街道农业服务中心主任伍长生说。养殖行业专项整治行动是临江河流域综合治理的一项重要内容，其目的是还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。中山路街道率先一步对辖区范围临江河流域周边畜禽养殖场（户）、水产养殖户污染源进行调查摸底并建立台账，并严格执行文件政策规定，做到标准不降、要求不松、力度不减。在宣传引导过程中，该街道充分发挥“中山党员”、“中山乡贤”、“中山群众”的示范带动作用，利用党员、乡贤的群众基础，进行政策引导、思想疏导，把形势讲清楚、把政策讲透彻、把工作讲明白；通过结合现实情况灵活开展工作，逐家逐户研究实际情况，做到“一户一策”。

“从事畜禽养殖的人员，养殖收益就是他们主要经济来源。中山路街道在实施养殖行业专项整治过程中，充分考虑养殖者的实际困难，一方面帮助他们了解转型发展的扶持政策，完成申报程序，另一方面想方设法提供合理的工作岗位，切实解决养殖者的后顾之忧。”伍长生说，工作人员主动上门与每一户养殖户促膝谈心，讲开展水环境整治的重要性，为村民出谋划策找出路。目前，该辖区畜禽养殖已关停或整治22家，占比44%；水产养殖已关停或整治93家，占比73%。不少村民已开始着手转型发展其他特色产业。

抓重点 盯住“水里”根治“岸上”

坚持问题导向、顺应群众期盼。“雨污合流的问题怎么解决？”“这条断头河怎么治理？”“两岸的商铺、饭店、居民生活污水排放的问题怎么根治？”“临河门面及菜市场畜禽宰杀点如何规范？”……问题在水里，根子在岸上。

根据辖区实际情况，中山路街道将污染源专项整治工作细化为7个小组，明确整治对象、整治内容及要求，整治时限、牵头领导、责任部门、配合单位。

“辖区临江河流域500米范围内未安装油水隔离池的餐饮服务单位是我们的整治对象。”中山路街道食品药品监督管理所负责人吴丹告诉记者，通过摸排，共清理出1345家。这个数据，是全区各镇街最多的，因此，餐饮行业污染专项整治成为中山路街道临江河流域综合治理的重点。

食药监所工作人员9名，食品安全协管员17名。“去年的摸排范围是临江河流域200米范围内，我们摸排了649家。今年扩大了整治范围，任务更繁重。”吴丹说，6月7日开始，这26人就开始摸排清理。

中山路街道先召集村社区进行工作动员，说明此项工作的重要性、必要性，首先从思想上统一认识，然后对如何完成此项任务进行工作部署，明确时间节点、职责分工；其次，集中宣教与进店宣教相结合，以社区为单位分别组织辖区餐饮业集中进行开会动员，将废水处理设施——隔油隔渣池的性能、外观及后期使用效果、清理状况制作图文并茂的PPT呈现给参会人员，对业主提出的疑问进行现场解答，同时将去年整治好的餐饮场所作为示范案例进行介绍、宣传。

安装隔油隔渣池设施只是餐饮行业污染专项整治工作的第一步，如何使用好、维护好才是废水整治工作的重点和目的，也是监管的难点。“随着我们在检查一些大型餐饮企业，特别是河道沿线的餐饮企业隔油池时，发现隔油池的清理工作存在疏漏，因不及时进行清理导致污水管网淤堵现象时有发生，对此街道也进行了大力宣传、要求餐饮企业增加清理频次、责任到人。”吴丹表示，目前已关停或整治861家，占比64%。

整治工作要咬住目标，确保实效。记者了解到，与餐饮行业污染专项整治同时推进的其他6项整治工作也进展顺利。中山路街道表示，实效如何，归根结底还是群众说了算，治理结果要以市民群众满意和考核达标为最终标准。