【热点关注】重庆今年部门决算公开再“加码”

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近日,重庆市251个市级预算单位2017年度部门决算信息对外公开。去年,各单位用了多少钱?都花到了哪些地方?取得了什么样的效益?种种疑问,公众可前往市财政局网站、各部门网站查询浏览,找到答案。 

决算数据能够折射财政支出的质量,反映政策的执行力度和执行效果,透视政府部门所承担社会事业的发展状况,决算公开既是数字工程,也是民心工程,更是责任工程。与往年相比,在四本决算全部向社会公开、政府收支分类科目细化到项级、公开范围不断扩大、公开内容不断拓展的基础上,此次部门决算公开在让公众“找得到、看得懂、能监督”上更上一层楼。 

“两平台”同步公开

除涉密部门外,重庆所有市级部门均公开了决算,各部门“三公”经费、机关运行经费、政府采购支出、国有资产占用情况、项目支出绩效等重要内容,部门工资福利、购买商品服务、购置固定资产等明细支出,公众都能在市财政局网站、各部门网站上查询。 

为方便公众多渠道查阅决算信息,各部门均在门户网站首页明显的位置永久公开决算信息,并对专业名词作出了解释说明,还公开了联系方式。同步,市财政局连续3年采取“一站式”方式,将部门自主公开的决算信息汇集到市财政局网站发布,并打包公开了预决算管理、财务会计等规章制度文件,帮助公众更好地理解决算公开信息。 

今年是重庆向社会公开部门决算的第5个年头。5年一路走来,公开的范围由2013年的52个部门扩大到今年251个部门,公开的内容由最初3张表增加到今年8张表,公开的方式由单纯摆数字发展到展示用钱的绩效成果,公开的深度由笼统说明情况细化到公布具体的用途,公开的渠道由部门各自公开优化为部门分散公开与财政集中发布,体现出从“要我公开”到“我要公开”全面向老百姓交账的行动自觉。 

首“晒”项目绩效结果

部门预算项目绩效公开是今年决算公开的一大亮点,也是落实中央“全面实施绩效管理”部署的具体体现。 

如市教委在所公开的部门决算预算绩效管理情况说明中提到,“2017年,市教委所有项目支出均实行绩效目标管理,涉及一般公共预算财政拨款251474.74万元。通过市财政绩效评价、市教委重点项目评价、所属预算单位自评三个渠道加强市本级预算绩效管理。” 

预算项目绩效评价,是量化评估支出的经济性、效率性、效益性和公平性,是从产出、效果、管理等方面对项目进行“体检”“诊疗”,有助于发现问题、改进管理、完善政策。 

今年,重庆以重点民生政策和重大支出项目为着力点,首次公开了30余个项目绩效目标自评结果和近10个重点项目绩效评价报告,决算公开由摆数字到亮成果、由对账单到成绩单、由关注数量到注重质量的转变,有助于老百姓全面了解政府花钱的效果、更有效地对政府进行监督。 

花钱只是手段,效果才是关键。从评价结果看,多数项目在90分以上,绩效目标基本实现。但个别项目也存在产出效果不达标、资金管理水平不高、年初绩效目标设置不科学等问题,需要在今后工作中改进。今后,市财政将不断扩大绩效评价范围,推动部门广泛开展绩效自评,逐步健全重点民生政策和重大专项支出绩效评价的常态化机制,加强评价结果运用,做到花钱必问效、无效必问责,以高质量的财政支出助推经济社会高质量发展。

“三公”经费再降8.7% 

因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费一直是社会关注的热点焦点。 

从公布的数据看,市级“三公”经费已经“五连降”。2017年度支出5.36亿元,较上年同口径减少0.42亿元,下降8.7%,行政成本不断降低,中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求在重庆有效落地落实。 

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今年公开的“三公”经费情况,不仅能够看到各项支出的金额,还能够看到因公出国(境)团组数和人数、公务用车购置数及保有量、公务接待批次及人次等实物量信息。

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各部门还公开了本单位因公出国(境)去向和事由,公务用车购置用途和车均维护费,公务接待对象和人均接待费。

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同时,“三公”经费支出决算数都与年初的预算数、上年的决算数进行了对比,做了详细的增减变动原因说明。

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为了更详实直观让公众看到“三公”经费全貌,市财政网站还汇总公布了市级“三公”经费决算情况。

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