“朋友借钱时我不好意思要欠条，现在对方说从没欠过我的钱，我该怎么办？”“继续与对方沟通交流，搜集有关借钱的证据……”11月9日，走进黔江区公共法律服务中心，记者看到工作人员正通过“12348”热线，耐心地给群众解答、支招。

“12348”法律热线服务只是黔江区加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设的举措之一。据了解，近年来区司法局通过搭建实体平台、热线平台及信息化平台，实现乡镇（街道）政府法律顾问、村（社区）法律顾问、弱势群体援助全覆盖的“3 3”工作模式，大力推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设，努力让群众享受到了优质高效便捷的法律服务。

搭建实体平台。在区级层面，设立集多项司法行政职能为一体的公共法律服务中心，实行“集中式办公、一条龙式服务”；镇街层面依托司法所、公共服务中心、综治中心设立公共法律服务站，并与法庭、派出所、检察室、律师事务所密切配合，实行工作联手、服务联动，为辖区群众提供法律咨询、法治宣传、调处矛盾等服务；社区层面依托人民调解室或村（社区）便民服务大厅设立219个公共法律服务室，将村居法律顾问纳入公共法律服务工作室，全面开展村居（社区）法律服务。目前，三级公共法律服务平台网络已实现上下贯通、服务联动。

搭建热线平台。自黔江区“12348”法律服务热线2018年4月正式上线运行以来，区司法局及时组织各律师事务所的坐席服务人员进行业务培训，并按市司法局统一安排做好“12348”公共法律服务热线坐席值班；服务内容向人民群众的法律需求全方位拓展，由“单一型”解答电话咨询向电话咨询、接待来访、人民调解、普法宣传、法律服务等“复合型”服务方式拓展。目前，受理咨询电话750个，接待群众来访近500余人次，无一人投诉，做到了件件有着落，事事有回音，得到社会各界及广大人民群众的一致好评。

搭建信息化平台。不断深化“互联网 法律服务”模式运用推广，大力宣传推广“12348中国法网”“12348重庆法网”和“掌上12348移动终端”；在全区30个乡镇（街道）建立了集法律咨询、法律援助、人民调解、律师服务等功能为一体的“微法律顾问群”，83名法律顾问轮岗入驻、在线答疑，持续推送扫黑除恶、履行赡养义务、执行法院判决等政策法律宣传和典型案例256篇（条），解答法律咨询1296人次。

实现乡镇（街道）政府法律顾问全覆盖。围绕法治政府建设，积极推荐优秀律师担任各级政府法律顾问，充分发挥律师在风险防控、规范性文件合法性审查、疑难纠纷处置等方面的专业优势；围绕全区重大经济发展战略、重点项目、重点工程建设，供给侧结构性改革，经济风险防控等，创新开展法律服务形式，提升了各级政府依法决策水平。1-10月，全区律师共为284家单位担任法律顾问、同比增长23.7%，代理诉讼案件1725件、同比增长16.4%，代理非诉案件151件，避免和挽回经济损失2.3亿元、同比增长90%。

实现村（社区）法律顾问覆盖面达100%。围绕乡村振兴战略，选派83名执业律师，为219个村（社区）委担任法律顾问，为村（社区）引进项目、引进资金在合同审查、内控治理、纠纷处置、法律咨询方面提供无偿法律服务。

实现弱势群体援助全覆盖。向市法律援助基金会积极争取专项资金，降低农民工、老年人等五类特殊人群的法律援助门槛；认真落实法律援助值班律师制度和积极推进认罪认罚从宽试点工作；面向农民工、妇女、老年人、残疾人、未成年人等特殊人群开通“绿色通道”，实行优先受理、优先审批和指派。截至目前，全区共受理法律援助案件961件，办结662件，接待来电来访法律咨询2988人次，为受援人挽回经济损失2067.54万余元，其中为农民工挽回经济损失1353.87万余元。

通讯员：向华阳

主编：龚节佑