国税地税征管体制改革正在向纵深推进，随着县（乡）级机构“三定”工作的落实，各地税务部门也呈现出崭新面貌，更多的便民办税服务举措将在基层落地实施。目前正值10月征期，纳税人从办税流程的点滴变化中畅享税务机构合并后的纳税新体验。

广东：一“增”一“降”看税务新服务 

每个月“增收”了

“扣除‘三险一金’后，这个月的个税比上个月少了150元。”刚刚拿到10月份工资的冯先生高兴地说。“我老婆的工资才4000多元，从这个月起还不用交个税了。这样算下来，等于以后我们家一个月‘增收’180多元，对我们这种工薪家庭来说也是一种实实在在的收益！”

“我们公司共有135名员工，扣除标准为每月3500元的时候，每月共有110人需缴纳个税。10月份扣除标准提高到每月5000元之后，全公司需缴纳个税的仅有30人，个税零申报人数提高了近60%。”电白某油墨有限公司财务人员张小姐说道。

冯先生和张小姐的感受也是广大群众的心声。

今年8月31日，全国人大常委会通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，此次修法除了将基本减除费用提高到5000元/月（6万元/年）外，还扩大了低档税率级距，同时新增了多项专项附加扣除，切实为纳税人减负。其中，基本减除费用提高到5000元/月这项改革红利，纳税人在今年10月1日起就可以提前享受，无论是个人、家庭还是企业，都实实在在地感受到钱袋子变重了。

据悉，为了让纳税人全面掌握个人所得税改革内容和申报流程，茂名市税务部门通过多种渠道进行政策宣传，并就“自然人税收管理系统扣缴客户端”操作进行培训，同时还在申报期安排专人对纳税人自行申报个人所得税进行辅导，让纳税人尽快适应个人所得税改革工作所带来的各项变动，同时尽快享受到个税改革的红利。

“准出”门槛降低了

“今天来办理税务注销，急着出门忘带了一份资料，原本以为要白跑一趟了，没想到税务干部主动向我介绍‘承诺制’容缺办理，并核实我符合办理条件。签署承诺书后，税务干部立刻为我出具了清税证明，并在便利贴上写上我过后需要补充的资料和办理时限，非常贴心”，王小姐拿着税务局刚刚出具的清税文书开心地说。“现在，我可以马上去市场监管部门办理注销了，真的太好了！”

为了最大限度降低纳税人“准出”门槛，茂名市电白区税务局严格落实优化办理企业税务注销程序政策，根据业务办理需求，在全区所有办税服务厅分别设置了1至2个“清税注销业务专窗”，专窗集中受理与纳税人注销清税有关的依申请事项，避免纳税人“等候久”“多头跑”现象。同时，严格落实“一次性告知”制度，在每个办税服务厅摆放“税务注销办理一次性告知书”展报，并通过电子显示屏、张贴海报、制作微信图解等方式，在全社会宣传税务注销新政策，进一步提升纳税服务质效，增强纳税人办税获得感。

重庆：这个申报期办税更便捷了 

国庆长假归来，不少纳税人开始了纳税申报工作。办税过程中，税务部门的一些服务举措，让他们感受到了新税务的新变化。

“网上能办的更多了”

“三方协议网上办，不用跑了！”10月8日，在重庆网上税务局办完“网签”的谭正荣很兴奋。

谭正荣介绍，“签三方协议是新办企业必经的办税程序。之前签三方既要跑银行又要跑税务，像我们镇上离办税大厅挺远，一个来回就是几个小时，还要去银行排队取号办事，耗时又费力。现在网上就能签三方，在家点点鼠标就能办妥了，太方便了。”

能“网签”的不仅有三方协议，还有新办企业申领发票。重庆市税务系统大幅压缩企业开办首次申领发票时间，在网上税务局创新“新办企业套餐式服务”，从8月1日起，全面落实国务院和税务总局2个工作日办结的要求，10月1日后，实现符合条件的新办企业申领发票“一日领票”，部分地区实现即时办结。

“网签”“网申”的事项越来越多，连通网上税务局和企业财务软件的财务报表导入功能，也成为这个征期办税人的新鲜体验。

“财务报表申报不再需要我在网络表单上逐项录入，而是把财务报表电子版导入网上税务局，省力！”10月17日上午，永川区代账会计龚祥平在办公室轻点鼠标，5分钟就申报了财务报表。而此前，他至少需要花20分钟才能填完。

无接触、全天候、智能化的网上办税，是优化税收服务的大势所趋。重庆市网上税务局能提供的服务越来越多，功能项目清单也越来越长，办税人和缴费人的获得感也越来越强。

“一个窗口能办几个部门的事了”

“以前，我代账的企业注销，税务、工商要挨个跑。就算在同一个行政服务大厅，税务和工商在不同楼层，至少要取两个号，两个楼层跑，分别递交资料。今天来，看到税务和工商设立了企业注销服务专区，只取一个号，税务工商一窗受理，确实方便了”，10月11日，正在九龙坡办税服务厅的某代帐会计汪先生感受到了变化。

汪先生为则喜物资有限公司办理注销。从取号到完成税务环节注销，大约10分钟。汪先生只递交了一套资料，而窗口税务人员在办完税务环节注销后，就从窗口内将注销资料传递给了旁边的工商人员，开始工商环节的注销。不需要汪先生跑两个部门或取两次号。

办理注销，从“挨个跑”到“一窗办”，得益于重庆市税务局联合工商部门试点推行的注销登记共建服务窗口“一体化”套餐服务措施。

同样感受到“一窗办几家事”的，还有全市办理二手房交易的个人和企业。

“二手房交易一个窗口就办完了，前后不到半个小时，真没想到这么快，回头来领产权证就行了，下午就可以回公司继续上班不用请假了……”10月8日，办完交易手续的陈立民体验了二手房交易“一号通 一窗办”服务模式的高效。

“流程环节更简便了”

注销资料没带齐，能不能办？10月1日起，对符合条件的办税人，答案是——能办！

重庆浪巨贸易有限公司法人代表罗才明就体验了新的注销服务。10月8日，他和办税人员来到两江新区办税服务厅办理企业注销的涉税事项。窗口人员通过系统查询，发现该公司今年9、10月的税（费）尚未申报，同时也未进行注销环节的企业所得税清算申报，缺少多项申报数据。就在罗才明为资料没带齐，要回去重跑一趟而发愁时，税务人员告诉他可以“容缺”办理。

原来，罗才明的公司纳税信用等级为B级，且正好符合“承诺制”容缺办理的条件。很快，在窗口人员的指导下，他们填写了清税申报表，罗才明在即办《清税证明》承诺书上签了名，不到5分钟时间，税务注销的流程就办理完成。

拿着办好的清税证明，罗才明很是高兴：“过去资料不全得往返跑路，现在就算资料不齐全，只要承诺在180天内补齐就可以办理后续事项了，同时承诺书上还会附带注销流程中其它需办事项，整个流程一目了然，真的省时又省心。”

重庆市税务局党委书记、副局长李杰表示，国税地税征管体制改革正在纵深推进，随着县（乡）级机构“三定”的落实，基层税务部门也呈现出崭新面貌，更多的优化服务措施“正在路上”，我们将全力确保改革进度与纳税人缴费人获得感同步增加。

河南：多措并举助10月征期平稳有序 

今年10月，河南省税务局迎来市局“三定”到位后首个征期，面对全税种申报、征期延长等情况，全省税务部门精准研判、多措并举，积极优化纳税服务，加强税法宣传，确保10月征期办税平稳有序。

为优化纳税服务水平，河南省税务局打出“组合拳”。着力确保金税三期、电子税务局等税收管理信息系统稳定，依靠“网上办税”分流；加快提升全省办税场所“一厅通办”层级，提升窗口人员综合素质、优化窗口服务形象；落实导税服务、首问责任、办税公开、延时服务等制度，关注动态变化，有效分流人员，避免人员长时间滞留；组织分组督导检查、开展交叉互查，印发《纳税人办税堵点难点排查整改工作实施方案》，确保整改不留死角。

为缓解咨询压力，河南省税务局官方微信公众号积极探索新内容新方法，着力打造税法宣传精品。推出《小美讲税》《小美视点》《小美专题》等“小美系列”税法宣传产品。通过自编自导自演自制短视频的形式对征期办税提醒、个人所得税改革、自然人税收管理系统扣缴客户端操作等问题进行了多期讲解，得到了16万人次的点击观看，有效解决了广大纳税人较为关注的办税热难点问题，缓解了办税服务厅、12366热线的咨询压力。

截止目前，河南省税务局各办税场所办税秩序平稳，征期各项工作运行良好。

山东：创新服务让纳税人感受办税新体验 

山东省税务系统将创新服务举措作为检验机构合并成效的“试金石”。新税务机构挂牌以来，国家税务总局山东省税务局领导全省各级税务部门发挥机构合并成效，创新“线上线下”纳税服务方式，最大限度便利纳税人办税，让纳税人畅享税务机构合并后带来的纳税服务升级新体验。

抓服务确保减税红利落袋

目前正值10月征期，潍坊市税务局全方位对接纳税人服务需求，先后拓展移动终端预约、微信预约渠道，为纳税人提供延时服务等。简化服务流程惠民，对符合条件的企业实施“容缺受理”。为了让纳税人及时享受个人所得税改革和增值税留抵退税的减税红利，还出台了部分特色服务措施。

高密市税务局则在办税服务厅设立政策服务室，抽调局内注册会计师、税务师和业务骨干14人组成“专家辅导团”，重点解答纳税人在办税过程中遇到的“疑难杂症”。“政策咨询室里的税务专家，从税法原理到具体个税计算、从系统申报操作到常见问题，一一解答了我先前的疑问，现在明白新政策该如何执行了。”山东隆祥家纺有限公司会计王鹏在接受“税收专家”的个人所得税解答后如是说。

为了及时为纳税人办理留抵退税，安丘市税务局从加强税企联系入手，安排专人负责资料受理、审核工作，实现企业留抵退税资料报送、审批、退税一条龙服务，确保退税款及时发放到企业手中。“从提出申请，到收到659万元退税款，用时不超过24小时，很方便！”刚办完留抵退税的诸城市迪瑞汽车科技有限公司总经理代绪军说。

“微服务”让办税更便捷

菏泽市税务局创新实现多元化缴税业务全覆盖，开发应用“多元化缴税扣款业务系统”，利用财税库银银行端查询缴税接口，统一第三方支付缴税接入渠道，集成支持银行卡缴税、扫码缴税等支付方式，纳税人在线上线下只需扫一扫即可完成税款缴纳，便捷支付方式实现在办税服务厅前台、网上办税平台等征收缴纳场所的全覆盖，推动互联网和税款征收业务的创新融合。截至10月18日，共有5948户纳税人通过微信、支付宝和网银缴税9107笔。

德州市税务局推广“微税E栈”，为纳税人提供24小时“线上快速申请、线下精准对接”的自助服务，纳税人通过网上办税平台申请发票领购、发票认证、网上预约等业务，税务人员将纳税人申领的资料或者发票放置在存储箱内，并通过自助终端向纳税人发送“二维码”，纳税人凭借“二维码”即可“随到随取”，大大缩短了纳税人领取发票的时间。

来源：国家税务总局

编辑：重庆税务