重磅丨有颜值有品质，《重庆市城市提升行动计划》出炉

如何提升城市品质、增强市民幸福感？

是提升城市外在“颜值”、内在“品质”？

是“推窗见绿、出门见景、四季见花”的享受？

近日

我市出台的《重庆市城市提升行动计划》

（下称《行动计划》）

给出了答案

《行动计划》是我市首次为城市整体提升制定行动计划，包括九大板块37项任务，涉及城市规划、建设、管理、交通、基础设施、生态、人文、公共服务、创新9个方面，全面提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质，增强市民获得感、幸福感、安全感，努力实现“城市，让生活更美好”，力争在本世纪中叶全面建成国际化、绿色化、智能化、人文化的现代城市。

《行动计划》是深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求的重要举措，是市委部署的“八项行动计划”之一。

未来什么样？

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建成7条160公里“清水绿岸”

高速公路“县县通”

按照“干五年、看十年、谋划三十年”

的总体思路

和“年年有变化、五年上台阶、十年大变样”

的工作要求

《行动计划》明确了未来一个阶段我市

城市提升工作的目标和任务

排出了时间表：

12018年，各部门、区县政府将深化细化并出台城市提升专项行动方案，分门别类建立实施项目库，同步启动一批城市提升项目，解决一批市民反映最集中、最突出、最直接的城市问题。22019年，各部门、区县政府全面实施城市提升各专项行动方案，从城市基础建设、城市管理方面补短板强弱项，城市提升行动初见成效。32020年，集中完成主城区老旧小区改造提升、建成水库124座、建成7条约160公里“清水绿岸”等一批城市提升实施项目。同时，推进一批在建实施项目，城市提升行动取得较大成效。42022年，城市管理方面，城市道路沥青化率达到100%，主城区城市生活垃圾集中无害化处理率达到100%，主城区建成区绿化覆盖率达到45%；城市交通方面，高速公路实现“县县通”，主城区建成区道路网密度达到8公里/平方公里以上。城市基础设施方面，新增供水能力135万吨/日……届时，城市提升工作目标任务全面完成。

具体怎么干？

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九大板块、37项任务

外有“颜值”内有品质

《行动计划》共分九大板块，分别是↓↓↓

提升城市规划水平，科学引领城市发展；

提升城市建设水平，突出立体城市特色；

提升城市管理水平，推进共建共治共享；

提升城市交通水平，完善综合交通体系；

提升基础设施水平，保障城市健康发展；

提升山城江城魅力，保护自然山水资源；

提升城市人文品质，传承巴渝优秀文化；

提升城市公共服务，优化城市功能布局；

提升城市创新能力，增强城市经济活力。

既有对城市外在“颜值”、内在“品质”提升的工作要求，又提出了切实可行的、改善老百姓工作、生活方方面面条件的具体措施。

城市管理方面

《行动计划》明确提出了通过联动专项治理，解决市民反映比较集中的城市管理问题；到2022年主城区建成区绿化覆盖率达到45%，主城区城市生活垃圾集中无害化处理率达到100%。

同时，高水平建设生态园林城市，持续开展城市增花添彩、增绿添园等行动，让城市一步一景、步移景换，让广大市民享受到“推窗见绿、出门见景、四季见花”。

城市交通方面

重庆将加快推进成渝中线、兰渝、渝西、渝湘、渝昆等高速铁路前期工作，待形成“米”字型高速铁路网络后，实现1小时到达成都，3小时到达西安、武汉、长沙，6小时到达北京、上海、广州，2022年也将实现高速公路“县县通”。

随着“公交优先”战略的全面实施、轨道交通建设的提质提速，市民出行也会更加便捷。

值得一提的是

重庆还将按照国际一流滨水岸线标准

系统开展“两江四岸”整治提升

将“两江四岸”打造成为

山清水秀生态带

立体城市景观带

人文荟萃风貌带

便捷共享游憩带

如何保障落实？

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六大保障措施

提升工作纳入年度目标考核

为确保《行动计划》能够得以落实

所有项目能够按计划组织实施

《行动计划》从

加强组织领导

强化责任落实

改革体制机制

强化资金保障

实施考核问责

营造浓厚氛围

等六个方面明确了相应的保障措施

其中，在加强组织领导方面，重庆成立了由市长任组长的重庆市城市提升领导小组。

领导小组下设办公室在市住房城乡建委，具体负责落实城市提升领导小组议定的各项事宜和办公室的日常工作。

在此基础上成立了城市提升专项工作小组，分别由市政府各分管副市长担任专项工作小组组长，牵头对分管工作进行落实，同时建立了城市提升工作联席会议制度和工作调度机制和重大项目的矛盾隐患排查机制。

此外，还将建立健全城市提升工作考核问责机制，将城市提升工作纳入对各级、各部门的年度目标考核，并由市委督查室、市政府督查室牵头成立专项督察组，对城市提升工作实行定期专项督查。

重庆城市提升“全攻略”

9大板块37项任务有这些干货

这份行动计划究竟包含哪些具体内容？

未来的重庆如何实现“颜值”“品质”双提升？

又向老百姓释放出哪些红利？

重庆发布进行了详细的梳理

城市规划 依托大学城谋划重庆科学城

重庆新总体规划要突出生态、人文、智慧、开放的时代主题，在主城以广阳岛集中展示生态文明，以渝中半岛集中展示历史人文，以礼嘉半岛集中展示智能创新，在中欧班列（重庆）起点站建设内陆开放高地展示中心，依托大学城谋划重庆科学城引领科技创新，以乡村振兴和城市提升两大工作面促进城乡融合发展。 

构筑“三大”网络城市群：重庆大都市区网络城市群、三峡库区网络城镇群、武陵山区网络城镇群，共同形成重庆市网络城市群总体格局。

城市建设 提升屋顶设计与城市契合度

建筑屋顶作为城市“第五立面”，提升屋顶设计与城市环境、城市文脉、建筑美学的契合度。

一是加强建设项目屋顶造型管理，出台《重庆市建筑屋顶形态设计导则》，鼓励低层、多层建筑屋顶采用坡屋顶形式，高层建筑屋顶结合功能优先采用退台、收分等造型变化。

二是重点管控好滨水临山、城市重要眺望点、传统风貌街区、机场起降区域等建筑屋顶重要展示区域，对建筑高度、屋顶形式、色彩、风格以及绿化种植等实施分类管控。

三是已建成区域结合城市更新，对既有建筑屋顶开展集中整治，清理杂物、拆除私搭乱建、改造坡屋顶、绿化美化屋顶等，打造整洁有序的建筑屋顶空间。

生态建设 大桥与滨江路将有垂直交通

按照国际一流滨水岸线标准，开展“两江四岸”整治提升，打造成为“山清水秀生态带、立体城市景观带、人文荟萃风貌带、便捷共享游憩带”。

在提升“两江四岸”滨江颜值方面，我市将做好夜景策划，提升城市夜景灯饰艺术效果，根据不同季节、不同天气、不同时段选择不同灯光模式，整体营造山水人文交融、美轮美奂的山城夜景。

在着力展现最美“桥都”风采方面，加强跨江大桥与滨江路车行及步行联系，加强垂直交通设施建设，方便市民步行畅达“两江四岸”。

高标准打造城市清水系统和生态绿岸，努力实现“生态、景观、游憩、海绵”四大功效，到2020年，建成7条约160公里“清水绿岸”，约166平方公里次级河流流域面积达到海绵城市指标要求，主城区基本消除水体黑臭现象。

人文气息 渝中完成9条山城步道建设

把磁器口历史文化街区和歌乐山烈士陵园作为整体进行规划提升，推进合川钓鱼城、涪陵白鹤梁题刻申遗工作。  

推进完成十八梯、湖广会馆及东水门、龙门浩、金刚碑等一批传统风貌区保护修缮工作。

以A级景区和市级以上旅游度假区为主体，开展智慧景区（旅游度假区）建设示范试点，实现智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，实现景区WiFi覆盖、视频监控、人流监控、位置监控、环境监测等设施设备合理布设，实现游前、游中、游后全过程智慧化旅游服务。

在老城区中利用梯坎、坡道、街巷，串联历史街区、传统风貌区等历史人文资源，成为精彩的城市体验路线。预计到2022年，渝中区全面完成9条共20公里山城步道建设，主城各区山城步道串联成网。

城市管理 开发智慧公园、智慧停车

推进“大城智管”过程中，我市将开发智慧商圈、智慧公园、智慧停车、智慧如厕等便民功能，构建“一站式”和“互联网+”便民系统，为广大市民提供更多人性化服务。   

强化大数据智能化管理，适度超前布局智能基础设施，加大物联传感技术推广应用，实现城市市政公用设施和公共服务设施泛感知、智能化监控，构建智慧城市管理综合平台，构建汇聚城市数据和统筹管理运营的智能城市信息管理中心。

城市交通 2022年实现高速公路“县县通”

加快推进成渝中线、兰渝、渝西、渝湘、渝昆等高速铁路前期工作，待形成“米”字型高速铁路网络后，实现1小时到达成都，3小时到达西安、武汉、长沙，6小时到达北京、上海、广州。同时，构建完善“5+5”对外综合运输大通道，到2022年，基本形成“功能完善、能力充分”的综合交通运输网络。      

预计到2022年，高速公路省际出口由目前的19个增加至30个。全市高速公路里程将达到4000公里，全面完成县县通高速目标。届时，渝西地区各相邻区之间实现高速公路1小时内直达。

加快形成主城“六横七纵一环七联络”快速路系统，提升路网通行能力。加密建设次支路网，打通一批未贯通道路，提升路网连通性，畅通道路微循环。

预计到2022年，全市运营及在建的轨道交通里程规模实现“850公里+”，其中，运营里程达到521公里，在建规模达到11条、共372公里以上。实现日均客运量超过600万人次，轨道交通机动化出行分担率提升至30%以上。

将加快推进对老成渝铁路的改造，探索利用铁路开通公交化列车或有轨电车。在南岸区和巴南区等有条件的滨江大道，结合旅游观光功能，先期研究开展中运量新制式交通建设试点，打造公交旅游线。

到2020年，我市规划建设公交优先道210公里，新增和优化公交线路200条以上，主城区建成区将实现公交站点500米全覆盖。

基础设施 建设5G基站1000个

进一步打通海路、陆路信息交换大通道，提升区间信息流动集疏功能和信息集散处理功能，预计到2020年基本建成国家通信信息枢纽。

建成“光网重庆”，光纤到户端口数达到1800万个。

构建高速移动通信网络，实现4G网络深度覆盖，基本建成全市移动物联网。

在开展5G试点应用中，建设5G基站1000个。

在完善“三网融合”长效机制中，基于广播电视网的互联网接入用户将超过200万户、IPTV用户超过350万户。

在提升云计算服务能力方面，力争两江国际云计算产业园服务器支撑能力达到30万台。

公共服务 步行10分钟可享公共服务

加快建设多层级、全覆盖、人性化的基本公共服务网络，让市民：

步行20分钟内即可以享受到街道层面公共服务（包括街道公共服务中心、街道办事处、派出所、卫生服务中心、老年服务中心、街道综合文化服务中心、全民健身活动中心7项设施）；

步行10分钟内即可享受到社区层面公共服务（包括社区服务站、警务室、日间照料中心、多功能运动场、卫生服务站、社区文化活动室、菜店7项设施）。

按照“300米见绿、500米入园”的要求建成一批市民身边的活动场所，基本实现市民居住、就业、上学、就医、健身、休闲、游憩等日常活动可就近完成。

2018年，实施老旧小区改造提升示范工作，2020年基本完成主城区老旧小区改造提升。

在更新老旧功能片区方面，做好工业遗产的保护与利用，按照“一园一策”“一厂一策”的方式推进朝天门市场、南坪老经开区等一批老旧独立功能区的有机更新。

科技创新 打造众创空间和西部“智能谷”

依托大学城规划建设科学城，并以科学城为智核，以发展智能产业为主导，联动九龙坡、北碚、江津和璧山，形成西部“智能谷”，联动两江新区、国家自主创新示范区构建重庆创新版图，打造创新资源集聚地。

在强化科技人才支撑服务方面，我市将建设市区（县）两级人才“一站式”服务平台，引进国际学校、国际医院建设国际社区，完善国际化营商环境、生活环境和人文环境，让国内外精英人才愿意来、留得住、发展好。

主办单位： 沙坪坝区委宣传部、区委网信办

主编：蒋频   编辑：金永元

来源：重庆发布