重庆税务推23条措施促进民营经济发展

22日，重庆市税务局官网发布《国家税务总局重庆市税务局关于认真落实促进民营经济发展若干措施的通知》（以下简称《通知》），围绕认真落实税收政策、持续改进税收征管、进一步优化纳税服务三方面，共提出23条具体措施，进一步支持和服务民营经济发展。

重庆市税务局相关负责人介绍，此次推出的23条促进民营经济发展的措施，是落细落实《国家税务总局关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》的要求，结合近期民营企业系列座谈走访调研情况，紧扣重庆地区和民营企业实际，力求对重庆民营经济涉税困境实现精准“滴灌”，促进重庆民营经济更好发展。《通知》还明确了责任落实部门，以确保23条措施落地见效。

不折不扣落实税收优惠政策

真金白银为企业减税降负

《通知》将促进民营企业减税降负放在首要位置，指出要不折不扣落实各项税收优惠政策。这些优惠政策包括：

● 小微企业、高新技术企业、安置残疾人就业和资源综合利用企业、集成电路和软件企业等税收优惠政策；

● 降低增值税税率、提高小规模纳税人年销售额标准、退还部分行业增值税留抵税额等深化增值税改革的各项措施；

● 西部大开发、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等企业所得税优惠政策；

● 个人所得税基本扣除和专项附加扣除新政策。

在社保缴费方面，各级税务机关在社保费征管机制改革过程中，要认真落实降低社保费率政策，确保缴费方式稳定。对包括民营企业在内的缴费人以前年度欠费，一律不得自行组织开展集中清缴。

全面落实“多证合一”登记制度改革

多举措激发民企发展活力

在持续改进税务管理方式方面，《通知》指出要全面落实“多证合一”登记制度改革工作，试行税务、市场监管部门注册登记业务“一站式”、“一窗式”协同办理。改革一般注销程序，推行免于提供纸质清税证明服务，符合即时办结条件的，即时办结；符合“承诺制”容缺办结条件的，可在其作出承诺后即时办结。

同时，简化汇（清）算退税流程。对企业所得税汇算、土地增值税清算后多缴税款，税务机关要在汇（清）算结束后30日内对纳税人进行书面告知。对选择申请退税的纳税人，审核部门应在收到纳税人退税申请后7个工作日内完成审核，退库办理部门应自收到退税资料后3个工作日内完成办理退库手续。

《通知》明确，2018年底前，实现无纸化出口退税申报覆盖全市所有信用评级高、纳税记录良好的一类、二类出口企业，审核办理正常退税的平均时间压缩至10个工作日。2019年3月底前，在全市范围内试行出口退税无纸化退库，切实增强民营企业资金流动性。

增进民企办税便利

明年底实现70%以上涉税事项一次办结

  在优化营商环境方面，《通知》提出了11条措施，以增进民营企业办税便利。主要是包括精简压缩办税资料、拓宽一次办结事项、进一步推进办税便捷化、深化“银税互动”合作等。

《通知》指出，要持续更新办税事项“最多跑一次”清单，扩大事项范围，2018年底前，实现50%以上涉税事项一次办结；2019年底前，实现70%以上涉税事项一次办结。同时，改进各税种优惠备案方式，基本实现纳税人不再报送税收优惠纸质资料。对网上实名认证纳税人通过电子税务局报送的电子涉税资料，不再要求纳税人报送纸质资料。对各级税务机关通过政府部门共享获取的电子资料，纳税人不再报送相应的纸质资料。

《通知》还提出加快推进重庆市电子税务局“一网通办”建设，大力推进网上办税，让90%以上的涉税事项均可在电子税务局办理。丰富多元化缴税缴费方式，积极推动三方协议电子网签、第三方非银行支付机构缴纳税费款等多元化的税费款缴纳渠道。压缩退库时间，2019年4月开始逐步试点推行误收退税、结算退税等其他退税类型的电子退库。

对于民营企业所面临的融资等方面现实问题，《通知》指出进一步深入开展“银税互动”活动，并由“线下”向“线上”拓展。鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品，并在降低利率、提高额度、延长信用期限等方面积极探索，助力小微民营企业解决融资难题。 

主办单位： 沙坪坝区委宣传部、区委网信办

主编：蒋频   编辑：金永元

来源：重庆发布